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開展打擊侵犯知識産權犯罪“山鷹二號”行動
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年04月14日   來源:國務院辦公廳

    自2006年3月全國公安系統開展打擊侵犯知識産權犯罪“山鷹二號”專項行動以來,各地公安機關不斷完善工作機制,強化打擊措施,取得明顯成效。據不完全統計,截至2006年末,在“山鷹二號”專項行動中,全國公安機關共立案近3000起,破案2300余起,抓獲犯罪嫌疑人3600余人,涉案總價值近15億元,有力地震懾了犯罪,初步遏制了侵犯知識産權犯罪的蔓延態勢。

    加強指揮督導,確保工作部署落到實處。河南省公安廳將“山鷹二號”行動列入該省“中原衛士杯”破案追逃防控競賽內容,同部署、同檢查、同考核、同評比。廣東省公安廳將部分重大典型案件列為省廳督辦案件,會同省檢察院、省法院進行聯合督辦,並主動派員加強對基層公安機關辦案的指導,對案件定性和證據認定提供具體意見。

    主動出擊,強化辦案主動性。各地公安機關與行政執法部門、知識産權權利人建立聯絡協作機制,通過聯合執法、案件移送、權利人維權等渠道,主動從中獲取案件線索,實現從“被動等案”向“主動找案”轉變。2006年3月,上海市公安局徐匯分局依託主動收集的信息,成功摧毀一個銷售假煙犯罪團夥,查獲假冒名牌香煙1300余箱,涉案總值800余萬元。

    完善協作機制,推進刑事執法與行政執法的銜接工作。各地公安機關以專項行動為契機,積極推進刑事執法與行政執法的銜接。北京市公安局昌平分局與煙草專賣局協作,建立行業信息檔案庫,極大提高了辦案效率。河南公安機關目前已有13個省轄市公安局在相關行政執法部門建立了聯絡處,派駐了聯絡員。浙江公安機關與工商、海關等部門建立聯席會議制度,行政執法部門移送案件數量不斷提高,已佔全省公安機關受理立案總數的71.35%。

    夯實基礎,探索建立打防結合的長效工作機制。各地公安機關加強知識産權刑事保護的基礎業務建設,逐步建立起一套有效預防、及時發現及嚴厲打擊犯罪活動的工作機制。河南省公安機關通過調研,全面掌握本地區知識産權擁有、分佈情況,確定了一批易受侵害的重點企業。廣東省公安機關會同法院、檢察院、煙草等部門出臺了《關於辦理假冒偽劣煙草製品等刑事案件適用法律若干問題的意見》。重慶市公安機關組織全體民警參加封閉式集中學習。貴州省公安廳舉辦首期知識産權刑事執法培訓班,切實提高公安民警的業務素質和辦案能力。

    以宣傳促保護,提高全社會的知識産權保護意識。甘肅省公安機關組織了“未成年人拒絕使用盜版、拒絕閱讀非法出版物”的簽字儀式。廣西省公安廳負責同志在“保護知識産權宣傳周”活動中,親自解答、解決群眾的切身問題,增強群眾的自我防範意識。上海通過110報警信箱等渠道,鼓勵群眾積極檢舉侵犯知識産權違法犯罪線索。公安部還與美國駐華使館在上海聯合舉辦了知識産權刑事保護研討會,向眾多中外參會企業全面介紹了我國的相關法律制度和辦案程序,增強了參會企業的法律保護意識,取得了良好的宣傳效果。(公安部提供)