2007年1月1日，CEPA實施滿三年。隨著CEPA項下零關稅産品範圍擴大，CEPA貨物總體受惠進口穩步增長。據拱北海關最新統計，從2004年1月1日至2006年12月31日，經拱北海關進入內地的港澳CEPA項下受惠貨物2168票，貨值超2億美元，稅款優惠突破1億人民幣。

    CEPA貨物貿易惠及三地

    CEPA貨物貿易零關稅措施下，原産于港澳的部分産品出口內地市場，關區毗鄰港澳的拱北海關成為CEPA貨物進入內地的重要通道之一。據拱北海關統計，三年來，香港CEPA零關稅貨物進口總額為2億美元，共稅款優惠1億元人民幣；澳門CEPA零關稅貨物進口總額為180萬美元，共稅款優惠190萬元人民幣。

    CEPA的實施促進了內地與港澳的經貿往來，貨物貿易呈現逐年增長態勢。2006年經拱北海關進口的港澳CEPA商品貨值8379萬美元，稅款優惠4276萬元人民幣，分別較去年同期增長15%和22%。

    同時，“零關稅”産品也為內地消費者帶來了甜頭。內地消費者不僅更容易、便捷的選購到品種豐富的港澳産品，而且能以便宜實惠的價格購買。原來進口關稅17.5%的港澳産服裝，在CEPA項下以零關稅進口後，內地的消費者可享受到價格降低２０％左右的優惠。借此優勢，以銷售港澳零關稅産品為特色的CEPA街紛紛入駐內地。

    零關稅産品範圍不斷擴大

    拱北關區進口CEPA受惠商品結構呈現多元化特點。三年來，經拱北關區進口的港澳“零關稅”貨物稅號從2004年的34個增長到目前的104個，涉及食品、藥品、礦産品、化工、塑料製品、五金製品、機電、紡織及成衣製品等多個産業。其中，藥品是拱北海關進口香港CEPA貨物中受惠最大的産品，約1.7億美元，佔香港CEPA受惠貨值的85％；服裝成為澳門CEPA受惠的主打商品，約93萬美元，佔澳門CEPA受惠貨值的52％。

    根據CEPA的補充協議，2007年1月1日起新增加的香港享受零關稅貨物産品稅號45個，其中六成以上産品種類為紡織品；同年增加的澳門享受零關稅貨物産品稅號6個，澳門原産咖啡、郵票、清潔劑開始納入受惠産品範圍。至2007年1月，香港、澳門CEPA享受零關稅貨物稅號分別達到1452個和631個。

    貿易便利化為CEPA助力

    驗放佔全國CEPA貨物總量近三分之一的拱北海關積極落實CEPA政策，大力推行通關便利化，確保港澳CEPA貨物“通得快、管得住”，充分享受零關稅優惠待遇。該關在珠海橫琴、九洲、灣仔等一些CEPA貨物進口較為集中的口岸設立了CEPA專窗專崗，快速辦理相關貨物通關，並開通關稅“110”熱線，解決現場通關難題。在粵澳海關合作框架下，珠澳兩地海關合作建立的過境貨物快速通關模式，使內地和澳門之間的過境貨物可以在對方海關快速通關。同時該關與澳門原産地産品發證機構建立了定期會晤、信息交流和行政互助等聯絡配合機制，不斷提高通關服務水平。

    隨著珠澳跨境工業區口岸正式啟用，這一跨接珠澳兩地並實施24小時通關模式的特殊監管區為CEPA的發展提供更大的平臺。預計多元化的産業生産和便捷的通關模式將會吸引更多的港澳CEPA貨物進入內地市場，CEPA貨物貿易領域的發展有望進一步拓寬。（岑健兒 江霞）