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梁保華:發展大旅遊 六措施推進江蘇旅遊強省建設
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年05月10日 08時12分   來源:新華日報
    5月9日,江蘇省政府在南京召開全省旅遊工作會議。省長梁保華在會上強調,要堅持以科學發展觀為指導,以更大力度推進旅遊強省建設,努力開創旅遊業又好又快發展的新局面。常務副省長趙克志,副省長張桃林、張衛國、黃莉新、仇和,省政府秘書長李小敏等出席會議。

    梁保華在講話中充分肯定了全省旅遊業發展取得的顯著成績。他説,近兩年來,各地、各有關部門緊緊圍繞建設旅遊強省的目標,發展大旅遊,開拓大市場,培育大産業,旅遊業對經濟增長的貢獻份額明顯提升、服務水平明顯提高、發展活力明顯增強、發展環境明顯改善。去年全省旅遊業增加值1028億元,比2004年增長54.7%,佔GDP比重達到4.8%。旅遊業總收入2284.3億元,居全國首位。旅遊業就業人數405.6萬人,佔總就業人數9%。旅遊業正在成為江蘇省服務業重要的支柱産業,成為促進經濟又好又快發展新的增長點,成為提高人民群眾生活水平新的途徑。

    梁保華指出,建設旅遊強省是落實科學發展觀的重要舉措。旅遊業既是促進經濟繁榮、增進友誼和諧的綜合性産業,也是有利於資源節約、生態保護的綠色産業。隨著全面小康社會建設加快推進,旅遊消費正成為老百姓消費的不可缺少的重要組成部分。江蘇不僅是重要的旅遊目的地,而且是重要的客源輸出地,具有雙向發展的獨特優勢。加快發展旅遊業,有利於調整經濟結構、轉變增長方式,有利於擴大消費需求、培育新的經濟增長點,有利於增加社會就業、提高群眾收入,有利於促進社會和諧、擴大對外開放。我們必須抓住旅遊業發展的黃金期,推進旅遊業又好又快發展。

    梁保華説,江蘇旅遊資源豐富,對外合作交流密切,旅遊業發展優勢明顯。經濟持續快速發展,人民群眾生活水平不斷提高。旅遊消費需求增長迅速,為旅遊業更好更快發展提供了廣闊空間,注入了強大動力。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,以建設世界一流旅遊目的地為目標,進一步整合旅遊資源,豐富旅遊産品,提升服務水平,優化發展環境,加快完善旅遊産業體系,以更大力度推進旅遊強省建設。一要全面提升旅遊資源開發水平。堅持以科學規劃為龍頭,以重點項目建設為著力點,以資源集約節約利用為原則,科學制定和實施旅遊業發展規劃,加快建設環太湖旅遊圈,沿長江、沿黃海、沿東隴海線旅遊帶以及古運河旅遊帶,充分展示自然風貌與人文景觀相得益彰、優秀傳統文化與現代文明交相輝映的旅遊目的地形象。按照嚴格保護、合理開發、永續利用的原則,正確處理自然景觀、人文景觀的保護、建設、利用的關係,推行資源保護型開發、資源節約型旅遊經營、環境友好型消費,促進旅遊業可持續發展。二要進一步拓寬旅遊業發展領域。積極開發紅色旅遊、鄉村旅遊、生態旅遊、工業旅遊、商務旅遊等新型旅遊業態,加快由單一觀光旅遊向集觀光、商務、度假、會展為一體的綜合性旅遊發展。大力開發旅遊産品,提高旅遊購物消費比重,進一步延伸旅遊産業鏈,開闢更加廣闊的市場。繼續推行“區域聯動、行業聯合、企業聯手、媒體聯姻、電子聯網”的旅遊促銷,加大旅遊市場開拓力度。三要大力推進旅遊文化建設。把旅遊強省建設與文化江蘇建設緊密結合起來,把旅遊業發展與文化産業發展有機融合起來,把物質層面的開發與文化概念的開發整體協調起來,以優秀傳統文化豐富旅遊內涵,以先進文化提升旅遊産業層次,加快培育特色鮮明的江蘇旅遊文化品牌。四要更好地統籌城鄉旅遊發展。整合重組城市各類資源,積極發展鄉村旅遊,大力推動城鄉和城市間旅遊合作,努力形成城鄉建設與旅遊相互促進、互動發展的良好格局。五要加快完善旅遊服務體系。堅持以人為本,以優化服務為著力點,以標準化、國際化、現代化為取向,創新服務理念,完善服務手段,改進服務方式,加強旅遊誠信體系建設,為海內外旅遊者提供優質高效的服務。六要大力推進旅遊行業體制創新和對外開放。理順旅遊管理體制,切實解決一些旅遊景區條塊分割、多頭管理的問題,建立健全符合市場經濟要求的旅遊業運營機制。培育有實力的旅遊企業集團,加強旅遊業的國際合作交流,擴大境內外旅遊企業合作,支持各類資本開發旅遊資源,鼓勵有條件的旅遊企業“走出去”拓展旅遊市場。

    梁保華最後強調,加快旅遊強省建設是各級政府和有關部門的共同責任,要切實加強領導,加大組織協調力度,努力形成加強旅遊強省建設的整體合力。認真落實旅遊業發展政策措施,充分發揮政策的最大效應。高度重視旅遊人才隊伍建設,加快形成行政管理、企業管理、行業服務三個層面相配套的旅遊人才體系。加強對導遊人員的培養、教育和管理,引導導遊人員增強服務意識、責任意識,做到愛崗敬業,精通業務,熱情服務,文明待客。注意培養和引進高層次旅遊管理和經營人才,選派專門人才到旅遊業發達國家和地區學習培訓,引進先進的管理理念和管理經驗,以高素質人才推進旅遊業高水平發展。

    張衛國在主持會議時要求,各地各部門要認真傳達學習這次會議精神,切實抓好工作落實,制定完善配套政策措施,全面提升旅遊資源開發水平,進一步拓寬旅遊業發展領域,大力推進旅遊文化建設,統籌城市建設與旅遊協調發展,加快完善旅遊服務體系,大力推進旅遊行業體制機制創新和對外開放,努力開創旅遊強省建設的新局面。

    會上,一批國家和省旅遊行業先進集體和先進個人受到了表彰。中國社科院研究員、著名旅遊專家魏小安應邀到會作了“建設世界一流旅遊目的地”的專題講座。省旅遊局局長陸素潔介紹了近兩年來建設旅遊強省工作取得的進展情況和今後旅遊業發展的措施。各市市長、分管副市長、旅遊局局長,各縣(市、區)分管副縣(市、區)長、旅遊局(辦)負責人,省有關部門和單位主要負責同志,國家級、省級旅遊度假區、全國百強旅行社主要負責人參加了會議。(顧雷鳴 沈仲楚)

 
 
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