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增加普通商品住房和廉租房供給,促進房地産業持續健康發展
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年11月02日   來源:國務院辦公廳

 (一)正確運用政府調控和市場機制兩個手段,保持房地産投資合理規模,優化商品房供應結構,加強房價監管和調控,抑制房地産價格過快上漲。

一是切實調整住房供應結構,公佈和實施住房建設規劃。加強了在城市新增建設用地嚴格落實“70%”的規定的審核檢查工作,加強對落實住房建設規劃尤其是廉租住房開工建設等情況檢查,切實保證中低價位、中小套型普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房用地的供應。二是做好穩定住房價格工作,把控制住房價格過快上漲納入政府工作的目標責任制,密切跟蹤市場形勢,加強房地産市場監測分析。三是研究完善房地産開發管理政策和制度,繼續抓緊修訂《城市房地産開發經營管理條例》,推進房地産金融産品創新工作。四是完善房地産市場信息系統,推進城市房地産價格指數工作。五是合理控制拆遷規模和進度。

(二)深入整頓和規範房地産市場秩序,健全交易制度,強化房地産市場監管,依法懲治房地産開發、交易、仲介等環節的違法違規行為。

一是深入開展房地産交易秩序專項工作。強化房地産交易全過程監管,建立部門工作聯動機制,加大違法違規案件查處力度,推動房地産市場誠信體系建設,完善房地産市場信息系統,加強宣傳引導和輿論監督。二是切實加強商品房預售管理。嚴格執行商品房預售許可制度,規範商品房預售秩序,建立預告登記制度。三是規範房地産仲介服務管理。抓緊研究制訂《房地産經紀管理辦法》,加強存量房交易資金監管,加強對房地産估價機構的監督檢查,完善房地産仲介服務市場信息主體信用檔案建設。四是整頓和規範房地産市場秩序。嚴厲打擊了房地産市場違法違規行為,逐步完善了房地産市場誠信體系,初步實現了管理信息的有機整合,增加了房地産市場的透明度。

(三)發展節能省地環保型住宅,培育和發展房屋租賃市場。

推進住宅産業化,發展節能省地型住宅。完善住宅産業化標準工作,建立節能省地環保型住宅成套技術體系,加快建立住宅部品認證制度。積極發展租賃市場和二手房市場,引導居民適度、梯次消費,促進供需結構調整,緩解新建商品房市場的供需矛盾。

(四)關心和幫助解決低收入家庭住房問題,加大財稅等政策支持,建立健全廉租房制度,擴大廉租房制度覆蓋範圍,多渠道籌集廉租房資金。

截至20076月底,全國656個城市中,已經有586個城市建立了廉租住房制度,佔城市總數的89.3%