2007年上半年,全社會固定資産投資增速同比回落3.9個百分點。
(一)繼續嚴把土地“閘門”。
嚴格執行土地利用年度計劃,放緩並嚴格審批新增建設用地,土地供應總量保持適度增長。加快落實國家土地督察制度,嚴肅查處了一批重大土地違法案件。
(二)繼續嚴把信貸“閘門”。
人民銀行加大公開市場操作力度、上調存款準備金率,並提高了存貸款基準利率。
(三)適當提高並嚴格執行市場準入“門檻”。
研究制定加強新開工項目管理的有關規定,要求項目開工建設必須符合項目審核、用地審批、環評審查、節能評估審查、産業政策和發展建設規劃及行業準入標準、信貸政策和安全管理及城鄉規劃等“六項必要條件”,要求各地抓緊建立加強新開工項目管理的聯動機制。
(四)開展清理高耗能、高排放行業專項大檢查。
按照國務院部署,開展清理高耗能、高排放行業專項大檢查,重點檢查産業政策、土地政策、環保政策等落實情況,清理違規出臺的鼓勵高耗能産業發展的優惠政策。
(五)開展黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目清理。
(六)加快重要基礎設施建設。
南水北調、治淮骨幹工程等大型水利基礎設施建設進展順利。三峽、溪洛渡、龍灘、小灣、拉西瓦等重點水電項目正在推進。黃玉川、顧北和口孜東等大中型煤礦啟動建設。川氣東送工程開工建設。加快鐵路幹線、國道主幹線重要基礎設施建設。
(七)中央政府投資結構進一步優化,積極引導社會資金投向農業農村、環境保護等薄弱環節和中西部地區。
充分發揮中央政府投資對落實“五個統籌”、促進協調發展、加強薄弱環節建設、改善資源環境條件等方面的作用,堅持突出重點、壓縮一般、集中力量辦大事,不斷加大對直接改善農村生産生活條件、節能減排和環境保護、基礎教育和公共衛生等社會事業建設、西部大開發的支持力度。
(八)繼續深化投資體制改革,完善重大投資項目決策制度和責任追究制度。
根據《國務院關於投資體制改革的決定》精神,繼續做好各項改革措施的完善落實工作。發佈了《項目申請報告通用文本》。