（一）切實把國家基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村，財政支農投入的增量繼續高於上年，國家固定資産投資用於農村的增量繼續高於上年，土地出讓收入用於農村的增量繼續高於上年。

    2007年中央財政安排用於“三農”的各項支出共達3917億元，比2006年增加520億元，增長15.3%，增量比2006年的422億元增加98億元，增幅比2006年的14.2%高1.1個百分點。

    （二）加大對財政困難縣鄉和産糧大縣的支持力度。

    2007年，中央財政預算安排緩解縣鄉財政困難轉移支付資金340億元，較上年增加105億元，加大了對困難縣鄉和産糧大縣的轉移支付力度。

    （三）增加對種糧農民直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼和農業生産資料綜合補貼。繼續實行糧食最低收購價政策，擴大測土配方施肥實施範圍和補貼規模。

    一是對種糧農民直接補貼。2007年對種糧農民直接補貼資金總額427億元，較上年增加165億元，增長63%。其中：糧食直補151億元，較上年增加9億元，增長6%；農資綜合直補276億元，較上年增加156億元，增長130%。二是良種補貼、農機具購置補貼、測土配方施肥。2007年年初，中央財政預算安排良種補貼、農機具購置補貼、測土配方施肥及農民培訓等資金88.7億元，比去年增加29億元，增長了48.6%。新增棉花良種補貼5億元。在春季預撥了良種補貼、農機具購置補貼、測土配方施肥等專項資金83億元。三是糧食最低收購價政策。2007年上半年，國家及時啟動了小麥最低收購價執行預案。

    （四）積極發展農業保險，擴大農業政策性保險試點範圍。

    一是開展農作物保險保費補貼試點。中央財政預算安排10億元，專項用於玉米、水稻、大豆、小麥、棉花5個品種保險保費補貼。二是研究落實能繁母豬保險保費補貼方案。中央財政緊急安排預算11.5億元，按照中央財政補助50%、地方負擔30%、養豬戶負擔20%的比例，對中西部地區能繁母豬保險業務予以保費補貼，以支持建立母豬重大病害、災害等保險制度，增強養豬戶抵禦重大病害、災害等風險的能力。