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多渠道增加農民收入
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年11月02日   來源:國務院辦公廳

    (一)認真落實促進農民減負增收的政策措施,努力增加種養業、林業收入,積極發展農村二三産業,特別是農産品加工業,大力推進農業産業化經營,支持龍頭企業發展,壯大縣域經濟,拓寬農民就業增收渠道。

     一是認真落實促進農民減負增收的政策措施。召開國務院減輕農民負擔聯席會議第五次會議,組織開展對農村義務教育、農民建房、農業用水用電收費等的專項治理。二是發展高效經濟作物和園藝産業。2007年主要經濟作物種植面積增加,預計棉花、糖料和蔬菜同比分別增加200萬畝、170萬畝和500萬畝左右。三是穩步發展畜禽養殖業。加強畜禽良種繁育體系建設,認真實施2007年畜禽良種工程。出臺一系列促進生豬生産的政策措施,加快生豬補欄。四是加快發展水産業。上半年,漁業經濟總産值3457億元,比去年同期增加367億元,增長12%。五是積極發展特色林産業。繼續實施林業重點生態工程,加強農田防護林建設,鞏固退耕還林政策成果。六是發展農産品加工業、鄉鎮企業。上半年,全國鄉鎮規模以上農産品加工業完成增加值4976億元,同比增長16.75 %。七是大力推進農業産業化經營。繼續推進農業保險試點,探索龍頭企業與農民利益聯結的有效機制。

    (二)切實解決鮮活農産品賣難問題,通過降低流通成本和損耗促進農民增收。

    加強農産品營銷促銷,組織開展夏秋鮮活農産品促銷系列活動。繼續支持大型農産品批發市場升級改造,繼續培育大型農産品流通企業。

    (三)認真落實解決農民工問題的各項措施。

    積極推動城鄉統籌就業和城鄉統一勞動力市場建設,繼續實施高風險企業農民工參加工傷保險的“平安計劃”和農民工參加基本醫療保險專項擴面行動,繼續做好維護農民工勞動保障權益工作。

    (四)加大扶貧開發力度,著力抓好整村推進扶貧開發,進一步減少農村貧困人口。

    中央財政安排144億元用於扶貧開發,比去年增加7億元。深入開展扶貧貼息貸款管理改革和“貧困村村級互助資金”試點。舉辦首屆“雨露計劃”成果展覽暨勞動力轉移培訓供需見面會,共簽訂用工合同2063份,簽約65萬多人。

    (五)加強農村勞動力培訓,提高農民科學種養技術水平和轉移就業能力,培養造就新型農民。

    一是實施新型農民科技培訓工程,中央財政安排2億元,計劃培訓專業農民100萬人,輻射帶動培訓農民1000萬人。二是推進農村勞動力轉移培訓陽光工程,中央財政安排專項資金9億元,全年計劃培訓350萬人。截至6月底,培訓總數超過100萬人,農民工資性收入快速增長,對農民增收的貢獻率超過50%。三是落實農村實用人才培養“百萬中專生計劃”,舉辦省級管理人員培訓班和160個地縣級遠程教學站點管理人員培訓班。