全年初步安排用於農村建設的投資約620億元,比去年年初有較大增加。其中,用於直接改善農村生産生活條件的投資達360多億元。
(一)加強農村水利設施建設。
一是繼續搞好大型灌區續建配套節水改造、節水灌溉增效示範和中部地區大型排澇泵站更新改造等工程建設,推進235個大型灌區節水改造、100個節水灌溉示範項目和33個大型排澇泵站更新改造等工程建設。二是農田水利基本建設保持恢復性增長。2006—2007年度,全國農田水利基本建設共完成投資763億元,比上年度增長12.8%。三是在保證南水北調、治淮骨幹和其他在建重點水利工程建設的同時,加快實施大中型和重點小型病險水庫除險加固工程,對540座病險水庫進行除險加固工程建設。四是加強水土流失重點防治工程建設。同時督促有關部門和地方進一步加強項目資金和工程建設質量管理。
(二)支持 “水、氣、路、電”等農村基礎設施建設。
全年安排農村“水、路、氣、電”工程中央投資300億元。一是加大對農村飲水安全工程支持力度。目前已下達2007年農村飲水安全工程國債投資計劃64億元,地方和群眾配套66.4億元,可解決3152萬人的飲水安全問題。二是大力支持農村沼氣建設。2007年安排中央投資25億元,計劃再新增農村戶用沼氣500萬戶。三是加快農村公路建設,已下達2007年農村公路改造工程195億元中央投資計劃。上半年,全國農村公路建設投資增量多、建設速度快,完成投資同比增長30.1%,增幅上升了22.8個百分點。四是加強農村能源基礎設施建設工作。安排中西部農網完善和無電地區電力建設工程國債資金16億元。五是加快農村通信發展。2007年上半年,為960個行政村新開通了電話,全國通電話行政村比重達到99.13%。全國95%以上的鄉鎮已具備互聯網接入條件,89%的鄉鎮開通寬帶。六是農村信息化建設務實推進,加強了農村綜合信息服務平臺建設和適農信息資源開發利用,涉農信息服務不斷豐富,全國涉農網站超過6000個。
(三)提高農業綜合生産能力,加強動物疫病防治體系和農産品質量檢驗檢測體系建設。
繼續支持種子工程、植保工程、畜禽水産良種工程、漁政漁港等農業基礎設施建設,支持新疆棉花基地建設。支持建設國家、省、縣三級農産品質檢中心、質檢站。
(四)加強林業生態建設。
2007年,國家已安排了天然林資源保護工程、退耕還林工程、京津風沙源治理工程、三江源自然保護區生態保護和建設工程、重點防護林體系建設工程、野生動植物保護體系建設、濕地保護和建設工程和林業血防等生態建設項目,有力地推動了我國生態建設的步伐。
(五)加強農村社會事業基礎設施建設。
一是進一步改善農村義務教育辦學條件,加強農村校舍建設,逐步縮小城鄉差距。二是以鞏固和健全縣、鄉、村三級農村醫療衛生服務體系為目標,重點加強鄉鎮衛生院建設,同步推進縣醫院、中醫(民族醫)醫院和婦幼保健機構建設,加強西部邊遠地區村衛生室建設。三是著力加強農村公共文化建設,努力提高農村公共文化服務水平,擴大廣播電視覆蓋,加強鄉鎮文化設施建設。四是穩定和完善現行生育政策,防止低生育水平反彈,實施農村計劃生育服務體系建設,改善農村基層計劃生育服務條件。