（一）推進科技體制改革和國家創新體系建設。

    全面啟動實施“技術創新引導工程”。選入103家企業作為首批創新型企業試點；實施“企業技術創新主體工程”，構建企業研發體系，探索以企業為主體建立國家工程技術研究中心和工程實驗室；制定支持企業自主創新政策措施，推動企業研究開發機構、産業化基地等企業技術創新平臺建設；完善企業創新創業的投融資環境。

    推動技術開發類研究機構企業化轉制改革。首批啟動4個區域技術創新戰略聯盟試點；深化應用開發類科研機構企業化轉制改革，首批確定24傢具備條件的轉制院所和企業建設國家重點實驗室。制定公益類院所創新績效評價辦法，開展首批院所評價試點工作；制訂科研事業單位設置和調整管理辦法，推進落實公益類科研機構政策。形成指導科研誠信建設的協調機制，充分發揮由科技、法律、公共政策、道德倫理等領域專家組成的專家諮詢委員會的作用。研究制定激勵科技人員自主創新的評價、獎勵意見，突出對創新人才的獎勵；深化國家科技成果鑒定、獎勵評審機制改革；建立專家資格審查制和信譽制等，規範科技評價行為；推動國家獎勵信息數據庫建設。

    （二）加強科技宏觀管理。

    完善國家科技計劃管理信息共享平臺的基本框架。全面完成上半年國家科技計劃項目“一站式”網上申報與受理，修訂科技計劃項目申報業務元數據規範和系統對接規範，初步建成項目申報數據庫和科技計劃項目庫；推進專家庫建設，863計劃、973計劃、科技獎勵等專家庫入庫專家達3.6萬人，其中政策類、財務、企業管理、海外華人等專家近5000人。全面開展科技計劃項目（課題）預算評審和評估，提高項目概算、課題預算編制的規範性和預算安排的科學性、公正性。啟動中央級公益性科研院所基本科研業務和公益性行業專項經費組織管理工作，調整支出結構，提高公益性科研院所經常性經費水平。推動建立地方科技經費預算管理財務報表報送制度，已制定《地方科技經費預算管理財務報表（徵求意見稿）》。組織計劃管理費專項審計，開展巡視檢查，規範管理工作經費的運行;跟蹤科技經費的運行情況並加以整改。對國務院有關部門、大學、科研機構、轉制院所、地方等財政科技部門，開展6期科技經費培訓工作。引導地方承擔國家重大科技項目，將西部開發、振興東北、中部崛起等戰略實施工作納入其中。開展長三角地區、京津冀地區、濱海新區等區域科技發展戰略研究；加強援藏、援疆科技工作，推進民族自治地方經濟社會發展。依靠部門、行業組織實施重大科技項目,密切科技計劃項目與重大工程的聯絡，在300多個縣推動建設科技型主導産業，更好地服務於新農村建設。

    （三）提高全社會的科技創新能力。

    促進科學技術普及。下發《關於加強國家科普能力建設的若干意見》，對科普工作進行全面部署；開展“振興老區、服務三農、科技列車大別山行”活動，促進老區科技發展；加強科普創作隊伍建設，啟動國家科技計劃、前沿科技、重大工程和衛生健康等科普創作試點，鼓勵一線科研人員與科普作家共同創作科普精品；持續開展科技周活動，使科普工作深入到基層。

    應對全球氣候變化。發佈《中國應對氣候變化科技專項行動》，全面參與氣候變化國際談判；組織全球氣候與環境變化重大項目，開展溫室氣體減排技術研究。推進實施中國CDM項目，目前該項目已達525個，預計年溫室氣體減排量逾1.66億噸二氧化碳當量。

    推動地震科技創新。加強國家地震安全工程建設，完善各級地方防震減災規劃，健全防震減災規劃體系；強化監視與跟蹤，制定十七大、奧運會、首都圈地區震情保障專項工作方案，提高地震監測預測能力；開展12個典型城市重點監視防禦區示範試點工作，加強農村民居防震保安和城市機場、輕軌、核電站等重大建設工程地震安全性評價，提高抗震設防能力；建立地震局和公安部消防局地震災害緊急救援聯席會議制度；建立並完善抗震救災指揮工作規程、震情災情通報和地震應急協作區域聯動機制；健全監測網絡，完成地震速報與發佈技術系統升級更新，提升地震監測和速報能力。