當前位置: 首頁>> 落實《國務院2007年工作要點》>> 加快推進産業結構升級和自主創新
 
著力優化産業結構
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年11月02日   來源:國務院辦公廳

    (一)鼓勵和支持服務業加快發展。

    印發《國務院關於加快發展服務業的若干意見》(國發[2007]7號)。成立了國家服務業發展領導小組,制定相關配套政策,促進現代物流、電信、科技等現代服務業發展。編制《全國物流業發展規劃》,下發了《糧食現代物流發展規劃》,安排國債資金支持重要糧食物流節點的散糧物流設施建設;組織召開了全國現代物流工作部際聯席會議辦公室第六次會議和全國現代物流工作部際聯席會議第三次會議。研究完善平板顯示器件、數字電視、軟體和集成電路産業政策,研究制訂了平板顯示器件産業發展的政策措施,推動實施産業化專項,積極推進“三網融合”,重點梳理和研究信息服務業政策問題。啟動現代服務業科技行動,實施“現代服務業共性技術支撐體系與應用示範工程”重大項目;完善農村科技服務體系,推動科技進村入戶,引導農村現代科技服務業的發展;實施一批現代農業和區域特色優勢産業科技開發項目,促進農業科技園區和星火産業帶等農村科技轉移擴散基地發展。

    (二)推進國民經濟和社會信息化。

    積極促進電子商務,發佈《電子商務發展“十一五”規劃》,加快信息資源開發利用,強化信息安全,完善國家信息安全保障體系。《國民經濟和社會發展信息化“十一五”規劃》經信息化領導小組第六次會議審議並原則通過。

    (三)加快發展高新技術産業。

    促進循環經濟發展,在國家科技支撐計劃中安排了清潔生産與循環經濟的關鍵技術與示範研究、綠色製造關鍵技術與裝備、新一代可循環鋼鐵流程工藝技術、重點耗水行業節水技術開發與示範等一批重大和重點項目,著力改造提升傳統産業,發展重點行業清潔生産等關鍵技術與工藝,減少重點行業污染物排放,推動産業結構與經濟發展模式快速轉變;加強生物醫藥方面的科技研發與産業化。重點加強生物制藥、生物芯片、生物醫藥關鍵儀器設備、納米生物材料等關鍵技術開發利用,大力促進生物醫藥産業化,推進傳統中藥産業的技術升級;實施新型平板顯示器件(TFT-LCD)、新一代移動通信、電子專用設備儀器及新型電子元器件和材料、生物醫藥等高技術産業化專項。

    (四)積極發展可再生能源、有序發展替代能源。

    研究提出發展替代能源指導意見,啟動制定替代能源中長期發展規劃。組織百萬千瓦級風電基地開發建設,推動生物質能利用,促進太陽能發展;加快水電開發建設步伐,開工建設瀾滄江糯扎渡、大渡河大崗山、烏江沙沱等大型水電站,已核準開工了甘肅黃河炳靈、雲南大盈江四級、湖北溇水江坪河3個水電項目。

    (五)加強産業規劃和産業政策引導,加快産能過剩行業結構調整。

    修訂《産業結構調整指導目錄》,提高電石、焦化、鐵合金行業準入門檻,加強行業準入管理,下發了《國家發展改革委辦公廳關於繼續做好電石、焦化行業準入管理工作的通知》。制定頒布銅、煤化工、造紙、稀土、黃金等行業的發展規劃和産業政策,優化傳統煤化工行業結構。首鋼搬遷調整工作積極推進,老廠壓産、人員安置、外埠廠劃轉、新項目建設等正穩步進行,推動林紙一體化專項規劃實施;加快電力結構調整,積極推進核電建設,做好核電三代招標工作,組織做好核電自主化依託工程的建設和技術消化工作。