（一）認真學習宣傳貫徹中央《決定》。
《中共中央國務院關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》（以下簡稱“中央《決定》”）頒布後，國家人口計生委及時下發了《關於認真貫徹落實中央〈決定〉的意見》和《中央〈決定〉學習宣傳提綱》。各省（區、市）和各級黨委政府利用黨委中心組學習、專題報告會、培訓班等形式，深入學習領會中央《決定》精神實質和內涵。截至目前，全國有16個省（區、市）以及全軍已經出臺了實施意見，提出了很多貫徹落實中央《決定》精神的創新舉措。
（二）繼續穩定現行生育政策，穩定低生育水平。
堅持計劃生育基本國策和穩定現行生育政策不動搖，組織召開生育政策情況通報會、中國人口與發展學術研討會、紀念馬寅初《新人口論》發表50週年暨誕辰125週年座談會等活動，加大主流媒體關於中央《決定》精神和穩定現行生育政策的宣傳力度，組織實施城鎮違法生育專項治理行動，加強生育管理，整頓生育秩序，維護現行生育政策的嚴肅性。制定《人口和計劃生育系統依法行政“十一五”規劃》、《縣級人口和計劃生育依法行政考核評估基本要求》等重要文件。做好法規規章和規範性文件及行政審批的清理工作，深入開展便民維權活動，推動人口和計劃生育法律法規的落實，維護群眾合法權益。
（三）大力推進出生人口性別比偏高問題的綜合治理。
深入開展婚育新風進萬家活動和“關愛女孩行動”，將婚育新風進萬家活動的示範單位由縣（市、區）一級拓展到市（地、州）一級，充分利用廣播、電視、報刊、雜誌以及網絡等大眾媒體，加大宣傳倡導力度。組織專家學者開展綜合治理出生人口性別比問題的理論和實踐研究，提供科學指導和智力支持。對山東、河南、陜西等省近千名基層黨政幹部和計生專幹進行專門的系統培訓，實施有利於計劃生育家庭特別是計劃生育女兒戶的經濟社會政策，引導群眾轉變婚育觀念。完善管理和監督制度，探索查處非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為（簡稱“兩非”）的有效方式。河南、江西、安徽、湖北等省召開了區域協作會議，建立完善打擊“兩非”區域協防聯動機制。
做好治理出生人口性別比偏高問題立法的有關工作。正式啟動治理出生人口性別比偏高問題行政立法工作。成立了由衛生、人口計生、藥監等三部門組成的立法領導小組和工作小組，對立法重點難點問題開展課題研究論證和實地調研工作，並起草了法規草案。
（四）積極實施出生缺陷干預工程。
按照出生缺陷一級干預為主的策略，研究制定《國家人口計生委“十一五”出生缺陷一級預防指導意見》。針對我國高發的神經管畸形、先天性心臟病、先天性智力低下等出生缺陷疾病，跨部門組織高等院校、科研院所、臨床機構開展出生缺陷基礎研究項目——中國人口重大出生缺陷遺傳和環境交互作用機理研究，已經獲得國家973項目立項，該研究將為制定有效的出生缺陷防控措施提供科學基礎。
（五）建立健全計劃生育利益導向政策體系。
根據《農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度管理規範》的要求，紮實細緻地進行2007年獎勵扶助目標人群確認工作。截至2007年6月1日，核查、登記和審核工作已經全部結束，據統計，2007年全國獎勵扶助目標人群為219.4萬人。編輯出版了《“少生快富”工程問答》，製作了宣傳折頁和宣傳畫，明確政策口徑，加大宣傳力度。妥善解決雲南省在實施國家“少生快富”工程與地方“獎優免補”政策的銜接問題，在南疆地區擴大獎勵扶助制度和“少生快富”工程實施範圍。 積極探索建立獨生子女死亡傷殘家庭扶助制度，進一步研究獨生子女死亡傷殘家庭扶助制度的原則、範圍和具體政策。
（六）積極實施新農村新家庭計劃。
實施“新農村新家庭計劃”，將人口計生工作納入新農村建設的總體部署，在新農村建設中充分發揮人口計生基層網絡優勢，通過生産發展服務、文化教育促進、人口健康促進、基層民主建設和家庭社會保障等五個方面的工作，培育“富裕文明、身心健康、優生優育、權益保障、民主和諧”新家庭。
2007年1月在川滇藏三省（區）交界的9個少數民族自治縣啟動了新農村新家庭計劃的重要組成部分——大香格里拉地區人口健康促進項目，重點針對健康、亞健康人群，開展經常性的健康檢診、健康教育和健康諮詢等人口健康促進活動，使大多數農（牧）計劃生育家庭享有基本的生殖保健服務，提高農（牧）民的生存質量、生命質量和生活質量。積極推動建設“新家庭文化屋”，建設老百姓家門口的文化陣地。目前，北京、內蒙古、河北和四川等地已經逐步設立了300多個“文化屋”。各地圍繞新農村新家庭計劃進行了積極探索，如河南省開展以“五進農家”（小康工程進農家、各項獎勵優惠政策進農家、婚育新風進農家、生殖健康服務進農家、人口和計劃生育法律法規進農家）為主要內容的“幸福家庭行動”，貴州省開展“四在農家”（“富在農家、學在農家、美在農家、樂在農家”）活動等等，創造了人口計生工作與新農村建設相結合的鮮活經驗。
（七）大力開展生育關懷行動。
2007年上半年，下發了《關於廣泛開展“生育關懷行動”的通知》，明確了“十一五”期間的目標、任務和各有關部門的職責，建立多部門聯合工作機制。在全國範圍全面啟動生育關懷行動，積極開展輿論宣傳，多方籌集資金。內蒙古與駐軍聯合開展“生育關懷——軍民攜手改造鍋連炕”活動，解決長期以來嬰幼兒燒燙傷問題；江蘇省建立“生育關懷專項基金”，救助計劃生育困難家庭；山東省日照市發放基層計生專幹崗位津貼和退休金，使基層計生幹部真正得到實惠。
（八）不斷完善流動人口計劃生育管理服務體系。
成立了人口計生委流動人口計劃生育工作領導小組，制定下發了《關於切實加強流動人口計劃生育工作的意見》，推出《流動人口、農民工計劃生育便民維權措施》，開展《流動人口計劃生育工作管理辦法》修改工作。以宣傳中央《決定》為重點，以“關懷關愛、促進和諧”為主題，開展全國流動人口計劃生育“關懷關愛”專項行動，整合政府部門和社會資源，形成全社會關懷關愛流動人口的良好氛圍，推動落實流入地“屬地化管理、社會化服務”原則，取得了良好社會反響。啟動湘、粵兩省跨省流動人口計劃生育信息交換“點對點”試點，做好全國流動人口計劃生育信息交換平臺工作。起草制定了《省級流動人口計劃生育工作考核評估方案》、《省級流動人口計劃生育管理服務工作年度考核評估標準》和《省級流動人口計劃生育管理服務工作考核評估指標體系》，推動實行以流入地為主的目標管理雙向考核。
（九）積極推進人口與發展領域的國際交流與合作。
採取新聞發佈會、記者茶話會、媒體專訪等多種形式，做好中央《決定》的對外宣傳工作。落實與非洲六國在生殖健康領域開展合作的諒解備忘錄，為肯尼亞和烏干達兩國的生殖健康中心提供醫療設備援助。邀請並組織人口與發展南南合作組織成員國參加中國第四屆計劃生育/生殖健康新技術新産品博覽會，拓展人口與發展領域國際合作的渠道。成功為人口與發展南南合作夥伴組織成員國及其他發展中國家舉辦了兩期計劃生育/生殖健康領域的培訓班。推動聯合國人口基金計劃生育/生殖健康第六週期、中日合作、中澳合作等項目順利開展，很好地發揮國際合作項目的示範帶動作用。
