加強與國家專項指揮機構和各地工作機構的溝通協調，促進完善突發公共事件應急管理體制和機制。印發了《“十一五”期間國家突發公共事件應急體系建設規劃》，並研究出臺具體實施意見，成立了全國應急體系建設工作協調小組，加強對各地各有關部門應急體系建設規劃編制工作的指導，國家應急平臺體系、物資保障體系、預警信息發佈系統等10個重點建設項目進展順利。召開全國基層應急管理工作座談會，制定印發了《關於加強企業應急管理工作的意見》、《關於加強基層應急管理工作的意見》，明確了工作目標、主要任務和保障措施。積極推動突發公共事件隱患排查監管工作，加強趨勢分析，提出防範和應對措施。加強和改進值守應急、信息報告、輿情匯集分析和輿論引導工作，研究制定有關突發公共事件應對處置和加強應急管理工作的政策措施。統計分析地方各級政府和國務院各部門預案體系建設及實施情況，編制完成國家總體應急預案、專項應急預案操作手冊，新編和修訂一批應急預案。組織和指導開展應急管理培訓和應急預案演練，加大應急管理方針政策宣傳和經驗交流力度，指導和推動各地各有關部門廣泛開展應急知識普及教育工作，增強了幹部群眾防範應對突發公共事件的意識和能力。