《政府工作報告》強調,我們願與各國人民一道,為推動建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界而不懈努力。2006年8月召開的中央外事工作會議指出,推動建設和諧世界既是我國外事工作指導思想的重要內容,又是外事工作的重要任務之一。推動建設和諧世界是我國對外政策中綱領性的主張和目標,對我國外交工作全局有著重大指導意義。
我國提出推動建設和諧世界的理念,是新世紀在科學發展觀指導下,對中國外交理論與實踐的豐富和發展,也是中國堅持走和平發展道路的集中體現。推動建設和諧世界,是我國推進國家現代化的必然要求。它著眼于營造對我國有利的和平外部環境,實現中國的和平發展;著眼于維護世界和平和促進共同繁榮,為推動人類社會進步做出貢獻。
一是符合中國國情和發展需要,有利於維護和用好重要戰略機遇期。推動建立和諧世界的實質在於促進世界持久和平和共同繁榮,為我國發展創造有利的外部環境。中國能贏得並有條件利用發展的機遇是來之不易的。近代以來,中國人民為了反對和制止戰爭,實現和維護和平,建設獨立富強和人民幸福的國家,前赴後繼,進行了長期、艱苦的奮鬥。今天我們搞建設,也要牢記中國將長期處於社會主義初級階段。我國國內生産總值雖已排在世界前列,但人均國內生産總值還排在世界100位以後。我國農村還有2150萬以上的貧困人口,今後的發展面臨人口、資源和環境等一系列約束。中國要實現現代化,必須拓展同世界各國的合作,為促進世界持久和平與共同發展做出應有的努力。
二是符合世界形勢發展潮流,是我國獨立自主和平外交政策的充實和發展。當今世界,經濟全球化深入發展,科學技術進步速度很快,國家間相互依存加深,人民要求維護和平、增進合作、共促發展的呼聲強烈。同時國際形勢複雜多變,我們仍處在一個在許多方面並不和諧的現實世界。單邊主義和強權政治依然存在,傳統和非傳統安全威脅交織;世界經濟發展不平衡狀況加劇,貧富差距拉大,國際競爭激烈;影響世界和平、發展與和諧的不穩定、不確定因素也在增加。我們需要在國際事務中突出和平、發展、合作的政策主張,加強與各國的協調與合作。和諧世界的提出順應了世界和平與發展的大潮,與我國一貫堅持的獨立自主和平外交政策以及和平共處五項原則一脈相承,集中反映了改革開放以來中國外交政策思想與實踐的發展。例如我們強調高舉和平、發展、合作的旗幟,強調堅持互利共贏的對外開放戰略,倡導以合作謀和平、謀安全、謀發展;提倡新文明觀,強調不同文化國家相互尊重包容,相互學習,共同進步;強調多邊主義,倡導國際關係民主化,維護聯合國的權威和主導作用;強調更多參與國際規則制定,促進國際秩序朝著更加公正、合理方向發展,促進經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏的方向發展。中國是作為國際社會負責任的一員來考慮國家間關係和國際政治發展方向的,中國始終是維護世界和平、促進共同發展的堅定力量。
三是符合中國人民和世界人民的共同價值取向,有利於增進同各國的互信與合作。中國自古以來就有追求天下和平、和諧、和睦的思想,提倡"和合",強調"和而不同"、"求同存異"等。我國近代遭受外國侵略壓迫,使中國與廣大發展中國家思想上有很多共同點,希望並努力去促進建設公正合理的國際秩序,其核心就是強調平等、尊重、互利,反對以大欺小、以強淩弱的霸權主義。和諧世界思想既是立足於中國現實的國家發展需要,也是中國對世界發展與進步理想的一種訴求。聯合國憲章指出,建立聯合國目的,就是要各國"力行容恕,彼此以善鄰之道,和睦相處,集中力量,以維持國際和平及安全……促成全球人民經濟及社會之進展"。中國關於建立和諧世界的理念同聯合國憲章的精神是一致的。可以説,和諧世界思想,汲取了中國優秀文化傳統和人類先進文化成果的結晶,代表了人類先進文化發展方向。
四是顯示中國和平、民主、文明、進步的形象,有利於為我國發展營造良好的國際人文環境。中國與世界的聯絡越來越多,外部世界需要更全面地了解中國,中國也需要更全面地了解世界。這就需要不斷加強不同文明之間的對話,增進相互理解,促進交流。和諧世界思想的提出,為中國與世界溝通搭起觀念上的橋梁,在理論和政策實踐上,對我國現代化建設以及同世界交往,都有長遠影響。也使中國更全面深入地反觀自身發展與文化進步,展現其閃光的精華,豐富對國際社會發展規律的認識,冷靜應對國際上各種"中國威脅論"或"中國責任論",堅持原則,維護我國利益,同時多做工作,對參與國際事務保持建設性和積極的態度,展示中國改革開放、團結進取、平等友好、坦誠負責的國家形象,促進與各國人民的友誼與合作。
如果説和平發展道路著眼的是中國與世界的關係,是中國已經並將繼續去努力實踐和實現的治國方略,那麼和諧世界則是著眼于在與各國深入合作中共同促進整個人類社會的進步。我們希望世界各國都能和平發展。和平發展道路是在我國國內發展戰略和國際戰略基礎上對中國總體國家戰略的高度概括,核心是抓住世界和平的機遇來發展自己,又以中國自身的發展更好地維護世界和平。和諧世界理念則對當今國際政治和國際秩序應如何發展提出了努力方向,既是中國從國際社會發展的長遠理想出發,對人類進步崇高目標的高度概括,也是從現實出發,對國際秩序的演進與國際事務治理的基礎與原則的高度概括,集中體現了新時期中國對外戰略與政策的努力方向。和諧世界思想充實了中國外交的內涵,顯示了中國與世界各國友好合作關係發展的光明前景,也為今後中國國際關係理論研究與實踐的發展提出了新的任務與課題。總之,推進建設和諧世界,我們要在國際事務和對外關係中,以負責任和建設性態度,促進政治上平等民主、經濟上互利共贏、文化上交流共進、安全上互信合作、生態環境上協調相宜,與各國攜手努力,共建人類和平、安寧、公正、繁榮的和諧家園。(國研室提供)