第一屆4月21日,由上海市、江蘇省、浙江省人民政府和中國人民銀行聯合舉辦,江蘇省人民政府承辦,主題為“推動長江三角洲地區金融交流、合作與發展、促進長江三角洲地區經濟一體化”的第一屆長江三角洲地區金融論壇在南京正式開幕。這是滬蘇浙政府和中國人民銀行積極推動區域經濟金融協調發展的又一項重要舉措。中國人民銀行副行長兼上海總部主任蘇寧,江蘇省常務副省長趙克志,上海市副市長屠光紹,浙江省常務副省長陳敏爾出席開幕式並先後在會上發表演講。來自國家發改委、中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會、國家外匯管理局等國家部委,長江三角洲地區兩省一市政府及有關部門、國內外金融機構、企業及學術研究團體的400多位代表參加了本次論壇。
自2007年滬蘇浙人民政府和中國人民銀行簽署《推進長江三角洲地區金融協調發展 支持區域經濟一體化框架協議》以來,在各方的共同努力下,推進長江三角洲地區金融協調發展的各項工作已初顯成效,初步建立了組織框架,實現了有效協調、信息共享,建立了若干專題小組並逐步開展工作,並組織籌辦了本屆長江三角洲地區金融論壇。
蘇寧在主題演講中指出,伴隨著長江三角洲地區經濟一體化程度的加深,長江三角洲地區金融融合程度不斷提高。但與不斷加快的經濟一體化進程相比,與經濟發展對金融服務的需求相比,金融協調還需要進一步推進。為此,蘇寧提出以下幾方面建議:
一是促進地方政府、金融管理部門和金融企業的跨區域合作與協調。地方政府、金融管理部門之間要緊密配合,共同努力,制定科學的發展規劃,從戰略高度為長江三角洲地區金融合作提供有力保障。金融機構要通過整合金融資源,提高金融服務水平和效率,逐步實現跨行政區綜合經營。二是以金融創新促進長江三角洲地區資金跨行政區流動。長江三角洲地區經濟活躍、資金充裕,區域內業務創新和跨區業務發展的動力都較強,可以在金融創新方面進行探索,實現資源的優化配置和風險的有效管理。三是促進區域對外貿易投資活動和區域內外匯資金流動便利化。長江三角洲地區是我國外向型經濟較發達地區,外匯資金流動規模大,對外匯管理跨區域合作具有較強要求,要進一步加快外匯管理體制改革,促進外匯資金在區域內合理流動,促進區域涉外經濟的良性發展。四是促進區域內金融基礎設施建設的功能整合,特別是支付清算體系、徵信體系的區域內整合和反洗錢區域合作機制的建立。五是構建共同防範金融風險、維護金融穩定的機制,促進區域金融業持續健康發展。
趙克志在演講中強調,要按照“率先、提升、合作、務實、共贏”的要求,加快形成以上海為龍頭,江蘇、浙江為兩翼的區域金融發展新格局,實現金融機構協調發展、互利共贏,金融資源有效共享、高效配置,更加有力地支持周邊地區和整個長江流域的發展,重點打造長江三角洲地區金融“四大品牌”,即以推進經濟一體化為基礎,著力打造“開放型金融”;以提高國際競爭力為動力,著力打造“創新型金融”;以轉變金融發展方式為重點,著力打造“集約型金融”;以實現可持續發展為根本,著力打造“生態型金融”。
趙克志表示,建設上海國際金融中心,推動“長江三角洲”金融協調發展,需要在充分發揮各自比較優勢中形成區域的整體優勢。江蘇的發展離不開上海的輻射帶動,離不開浙江的大力支持,更離不開國家金融主管部門的關心指導,各方將共同努力,完善高層溝通機制,深化合作內容,創新合作方式,切實擴大合作成效。
屠光紹在演講中強調,上海國際金融中心建設是一項國家戰略,建設上海國際金融中心可以更好地服務長江三角洲地區,服務全國。金融市場體系建設是上海國際金融中心建設的核心內容。上海集中了股票市場、銀行間同業拆解市場和債券市場、外匯市場、票據市場、期貨市場、金融期貨市場、黃金市場等各類要素市場,金融要素市場、金融機構和人才的集聚效應初步顯現。下一步,還將從市場結構、市場功能、市場機制、市場開放、市場效率和市場服務等幾個方面加快推進金融市場體系建設。
屠光紹表示,上海國際金融中心建設離不開長江三角洲地區金融合作的支持,區域金融合作的推進又為上海國際金融中心建設打下了越來越堅實的基礎。總的來説,表現為支撐效應、動力效應、深化效應。長江三角洲地區經濟基礎雄厚,金融資源集中,為上海國際金融中心建設提供了支撐效應;長江三角洲地區金融在創新與發展過程中創造了巨大的需求,為上海國際金融中心建設提供了動力效應;長江三角洲地區金融活動的多樣化和多元化,為上海國際金融中心建設在體系完善、功能完備等方面提供了深化效應。
陳敏爾在演講中指出,浙江省委、省政府高度重視“長江三角洲”協調發展工作,決定把推動長江三角洲地區金融協調發展作為一項長期發展戰略,依託上海國際金融中心建設,吸引境內外銀行、證券、保險等金融機構向浙江省中心城市聚集,並作為上海國際金融中心的重要組成部分,把杭州等城市打造成中國金融理財中心城市。
陳敏爾表示,浙江省政府將從指導思想、發展規劃、配套政策等方面入手,積極促進長江三角洲地區金融協調發展與合作交流。拓展合作領域,探索合作機制,運用合作成果。加快長江三角洲地區信息流、資金流和人才流的聯動,實現金融資源在更大區域內優化配置。充分利用資本市場,積極推動企業上市。積極推動産業投資基金和風險投資基金髮展,促進長江三角洲地區産業資本與金融資本的融合,進一步推動長江三角洲地區産業結構調整、優化和升級。
與會代表還就長江三角洲地區經濟一體化的前景、資本市場在促進長江三角洲地區經濟發展中的作用、長江三角洲地區經濟一體化為保險業發展帶來的機遇、長江三角洲地區金融協調發展中的外匯管理政策等分項專題進行了熱烈研討。