面向可持續與均衡發展
——商務部國際司負責人就GMS經濟走廊論壇答記者問

    6月6日，大湄公河次區域經濟走廊論壇將在昆明舉辦。論壇前夕，商務部國際司負責人就相關問題回答了記者提問。

    1、問：請您介紹一下成立大湄公河次區域經濟走廊論壇的背景。

    答：大湄公河次區域（GMS）經濟合作是由亞洲開發銀行（簡稱亞行）于1992年發起的一個次區域經濟合作機制，由中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國和越南等瀾滄江—湄公河沿岸六國共同參與。我國雲南、廣西是參與GMS合作的主要省份。

    加強經濟走廊建設是GMS各國加速區域合作、實現本地區經濟潛力最大化的一項戰略。亞行2002年11月發佈的《未來10年GMS經濟合作戰略框架》，將南北經濟走廊、東西經濟走廊、南部經濟走廊指定為“旗艦”項目，體現了經濟走廊在GMS經濟合作中的特殊地位和重要作用。2005年7月，GMS第二次領導人會議通過的《昆明宣言》也同意在2008年前建成東西經濟走廊，在2010年前建成南北經濟走廊和南部海岸經濟走廊。

    經過GMS各國過去多年的不懈努力，沿南北、東西、南部走廊城市間的鐵路、公路、水運等基礎設施建設已初具規模，交通狀況等得到明顯改善，走廊網絡的形成為本區域形成廣闊的經濟增長空間和一體化進程創造了條件。但也要看到，由於GMS各國政策規定的不協調而導致的這些硬體基礎設施的優勢不能得到充分發揮，與此關聯的社會、環境問題也日益呈現。如何推動利用現有的交通優勢、資源優勢和區位優勢，使其加快轉化為經濟優勢，併發揮走廊沿線地方政府的積極性，使其充分有效地參與GMS合作，將現有和未來的交通運輸走廊進一步發展為經濟走廊，形成沿線地區的經濟增長極，減少並消除貧困，支撐和帶動沿線經濟走廊帶的整體聯動發展，是GMS各國政府普遍面臨的一個挑戰。

    今年3月，溫家寶總理在老撾萬象出席GMS第三次領導人會議時，提出了成立GMS經濟走廊論壇的倡議，得到了GMS其他國家及亞行的支持，並作為一項重要會議成果寫入領導人會議宣言。成立論壇的目的，是要進一步推動交通運輸走廊與産業、貿易、投資合作的結合，最終向經濟走廊的轉化，併為地方政府和企業直接參與GMS合作、交流對話和分享信息提供一個平臺。

    2、問：經濟走廊的含義是什麼？

    答：1998年舉行的GMS第八次部長級會議提出了經濟走廊的概念，其含義是將交通走廊的建設與經濟發展相結合，為各國之間的合作與往來提供便利。經濟走廊的發展分為三個階段：交通走廊建設階段、物流走廊建設階段、經濟走廊建設階段。

    3、問：GMS經濟走廊的範圍包括哪些？

    答：按照GMS交通運輸網絡的總體佈局，目前該地區劃分為三大經濟走廊。具體為：

    南北經濟走廊：

    a. 昆明—玉溪—普洱—西雙版納—老撾南塔省—泰國清萊府—清邁—曼谷

    b. 昆明—石林—彌勒—開遠—蒙自—河口—越南老街—安沛—越池—永安—河內—海防

    c. 昆明—南寧—河內

    東西經濟走廊：

    越南峴港¬—老撾中部—泰國東北部—緬甸毛淡棉

    南部經濟走廊：

    a. 泰國曼谷—柬埔寨金邊—越南胡志明市—頭頓市

    b. 泰國曼谷—柬埔寨暹粒—上丁—拉達納基裏—越南波來古—歸仁

    4、問：發展經濟走廊的目的是什麼？

    答：走廊沿線地區自然資源豐富，蘊藏著極為豐富的水能、森林、生物、熱區、旅遊和礦産資源，各地經濟多元化，互補性強，被稱作是“天然的經濟走廊”。通過大力推動經濟走廊的發展，可達到以下幾個目的：

    （1）可保障GMS國家的陸路通道；

    （2）可建立內陸省份與出海口的連接；

    （3）可作為中國—東盟貿易的門戶，也必將隨著中國—東盟自由貿易協定的實施而得到快速發展。比如南北經濟走廊向北經雲南、廣西通向中國其他省份；向南經泰國、馬來西亞和新加坡通向東盟其他國家；與東西經濟走廊在泰國交匯，提供了通向安達曼海和南中國海的通道，也使得兩條經濟走廊的發展彼此加強、相互促進。

    5、問：首屆GMS經濟走廊論壇將邀請哪些嘉賓出席？

    答：論壇邀請的國內嘉賓包括商務部、發改委、外交部、財政部、交通運輸部、工業和信息化部、國家旅遊局、全國工商聯、國務院發展研究中心和雲南省、廣西自治區等方面的政府、工商界和學術界代表。國外嘉賓包括GMS各國主管經貿的副總理、部長和走廊沿線省區的官員和工商界代表，以及亞行、聯合國開發計劃署、GMS商務論壇等國際組織的代表。預計參會人數將達500人。