新華社北京７月１４日電（記者姚均芳、王宇）記者１４日從中國人民銀行獲悉，６月末，國家外匯儲備餘額為１８０８８億美元，同比增長３５．７３％。值得注意的是，在上半年國家外匯儲備高速增長的同時，６月份外匯儲備增速明顯放緩。

    外匯儲備，指一國政府所持有的國際儲備資産中的外匯部分，即一國政府保有的以外幣表示的債權。外匯儲備是一個國家國際清償力的重要組成部分，同時對於平衡國際收支、穩定匯率有重要的影響。

    今年以來，我國外匯儲備增速較快，數據顯示，上半年我國國家外匯儲備增加２８０６億美元，同比多增１４３億美元，月均增長約４６８億美元，超過去年３８５億美元的月均增速。其中，４、５月末外匯儲備餘額分別為１７５６７億美元和１７９７０億美元。不過，在經歷了前５個月外匯儲備的高增長後，６月份外匯儲備增速放緩，當月增加１１９億美元，同比少增２８１億美元。

    近幾年來，我國外匯儲備一直保持較快增長速度。２０００年末，我國外匯儲備餘額僅為１６５６億美元，但之後幾年外匯儲備增長迅速。２００６年２月底，我國國家外匯儲備超過日本，躍居世界第一。２００６年底，我國外匯儲備首次突破１萬億美元，達到１０６６３億美元。

    此外，人民銀行數據顯示，６月末金融機構外匯各項存款餘額１６３８億美元，同比下降１．７５％，上半年外匯各項存款增加３０億美元，同比少增２３億美元；６月末金融機構外匯貸款餘額為２７５３億美元，同比增長４８．６３％，上半年外匯各項貸款增加５５３億美元，同比多增３８８億美元。

新聞分析：外匯儲備高速增長下的新挑戰

    新華社北京７月１４日電(記者 王宇、姚均芳) 今年上半年，我國外匯儲備呈現繼續高增之勢。中國人民銀行１４日公佈的數據顯示，前６個月我國外匯儲備新增約２８０６億美元，增速達３５．７３％，月均增長約４６８億美元，雖然６月份外匯儲備增長明顯放緩，當月僅增長１１９億美元，但從上半年情況看，月均增速遠遠超過去年３８５億美元的水平。

    目前，我國外匯儲備達１８０８８億美元，在原有世界第一外匯儲備國的位置上，外匯儲備規模持續攀升。那麼，中國外匯儲備繼續高增的原因何在？有哪些新動向？它將給中國經濟帶來哪些新挑戰？

    警惕投機資金成外匯儲備高增的背後推手

    從下面一組數據可以看出我國近年來外匯儲備激增的過程。２００６年２月中國外匯儲備超過日本成為全球第一外匯儲備國後，外匯儲備開始加速增長，並於當年１０月突破１萬億美元，于２００７年底突破１．５萬億美元。

    ２００７年，我國新增外匯儲備達到４６１９億美元。有研究預測，今後中國外匯儲備有望超過２萬億美元－－這一數字將是全球第二大外匯儲備國日本的兩倍，是日本、韓國、印度、新加坡等國外匯儲備的總和。

    是什麼原因讓中國外匯儲備如此快速增長？

    毫無疑問，近年來貿易順差的快速增長，是外匯儲備高速增長的主因。但今年來隨著順差的放緩，而外匯儲備高增，這不得不讓人産生懷疑。

    俗稱“熱錢”的各式投機資金，目前是各界高度關注的一個話題。不少專家認為，各路涌入的逐利資金成為上半年外匯儲備快速增長的一大原因。根據中國社科院世界經濟與政治研究所副研究員張斌的研究，新增國際投機資金佔新增外匯儲備之比正不斷增加。

    “在２００６年以前，每年大量的貿易順差是我國外匯儲備增長的主要因素。但現在，國際投機資金正在千方百計地涌入，值得警惕。”張斌接受記者採訪時説。

    外匯儲備高增長的喜與憂

    擁有充足的外匯儲備，有利於增強我國對外支付和清償能力，提高海內外對中國經濟的信心，防範國際收支風險，為國內經濟發展和深化改革創造良好的條件。

    “在當前全球金融風險加劇之時，我國充足的外匯儲備對貨幣危機將更具有抵禦能力。而且一旦投資者信心動搖，市場出現危機之時，政府會有很強的干預能力。”中國社科院金融所貨幣理論與貨幣政策研究室主任彭興韻説。

    充足的外匯儲備往往會對國際遊資起到震懾作用，興風作浪的投機資金不會“浪費彈藥”攻擊儲備大國的貨幣，否則會加大其對衝成本。

    但正如一枚硬幣的兩面，高額外匯儲備一方面讓中國經濟信心滿懷，另一方面，也不得不繼續承擔儲備高增帶來的流動性過剩，以及由此可能衍生的相關風險。

    不斷攀升的外匯儲備直接導致央行以外匯佔款的形式被動投放基礎貨幣，帶來流動性過剩局面，愈發加劇當前通脹壓力，並對央行貨幣調控的自主性和有效性形成一定制約。此外，也得格外警惕熱錢逆轉所引發的風險。

    應對外匯儲備高增的新挑戰

    經濟學家説，一個家庭需要存放一點零花錢，以備不時之需；一個國家需要儲備一點外匯，以備不時之需。這個錢多了浪費，少了不行，得適度。

    一國應持有的外匯儲備規模應該是多少？這在經濟界並無定論。但我國已擁有傳統意義上足夠應對國際收支短期困難的儲備要求，而且當前應抑制外匯過快流入，促進國際收支平衡，已成為目前共識。

    當前一個重點是加強跨境資本流動的監管。“一是要紮緊籬笆，控制熱錢的流入；二是要提高流出的成本，最大限度地讓熱錢‘裸進裸出’。”中國建設銀行金融市場部副總經理谷裕説。

    商務部研究院研究員梅新育建議説，要進一步增強人民幣匯率的雙向波動特點，降低對人民幣單邊持續升值的預期，改變投機資金持續涌入的現狀。

    值得注意的是，外匯局、商務部、海關總署于近期連續發文，出臺了加強跨境資本流動監管的相關政策。

    央行今年一季度的貨幣政策執行報告也説，針對外匯大量流入的局面，近年來我國已經全面推進外匯管理體制改革。“未來一段時期，加強和改進外匯資金流入和結匯管理，減少套利資金違規流入和結匯，是配合當前宏觀調控的需要，也是為國內經濟結構調整、完善人民幣匯率形成機制等爭取時間。”

    一個可喜的現象是，６月份外匯儲備增速明顯放緩。當月增加１１９億美元，同比少增２８１億美元。