11日,黑龍江省委、省政府在哈召開民營企業家座談會,省委書記吉炳軒主持會議並講話。他強調,民營經濟前景美好,必須進一步解放思想,推動全民創業,提高企業素質,增強創新能力,大力調整經營結構,壯大産業集群,進一步加強政策引導,完善服務體系,到2010年民營經濟增加值力爭佔全省生産總值一半以上。黑龍江省委常委、常務副省長杜家毫,省委常委、省委秘書長劉國中,省政協副主席、省委統戰部長王濤志,省政協副主席、省工商聯主席洪袁舒出席座談會。黑龍江省委常委、副省長蓋如垠出席會議並講話。
座談會上,民營企業家代表葵花藥業股份有限公司董事長關彥斌、哈爾濱市九洲電氣股份有限公司董事長李寅、黑龍江北疆集團股份有限公司董事長王學雙、西林鋼鐵集團公司董事長苗青遠、黑龍江寶泰隆煤化工集團董事長焦雲及省發改委、省中小企業局、省工商聯、中國人民銀行哈爾濱中心支行等中、省直單位負責人先後發言,圍繞加快我省民營經濟發展建言獻策,提出完善政策支持、加大民營企業信貸支持力度、提升民營企業整體素質等建議。
吉炳軒認真聽取與會人員的發言,不時插話與企業家交換意見。聽完大家的發言後,吉炳軒在總結講話中説,民營經濟在國民經濟發展中有著重要的地位和積極的作用;民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,是促進社會生産力發展的重要力量。我們黨高度重視並支持民營經濟的發展,黨的十七大對進一步加快民營經濟發展作出了新部署、提出了新要求。通過對黨的方針政策的了解,我們都應該對發展私營經濟充滿信心,要放開手腳,昂首闊步,大膽地往前走。
吉炳軒指出,當前,我省民營經濟呈現出速度、效益、結構、質量協調發展和全面提高的態勢,在繁榮經濟、增加就業、推動創新、促進改革等方面發揮著越來越重要的作用。但與全國和發達省份相比,民營經濟在全省經濟中的比重、企業的規模和競爭能力、行業分佈和地區佈局等方面,還存在著不小差距。如政策措施落實還不到位,融資難問題仍然突出,社會化服務體系不健全,民營企業發展的社會環境還不優越。這些問題都要引起重視,認真解決。推動黑龍江經濟又好又快、更好更快發展,必須把民營經濟作為一支重要的力量,加快壯大起來,擴大總量、提高質量、做大做強。力爭到2012年民營經濟增加值佔全省生産總值的比重由現在的35.8%提高到50%以上。要進一步解放思想,積極推動全民創業;努力提高企業素質,增強自主創新能力;大力調整經營結構,努力壯大産業集群;進一步加強政策引導,儘快完善服務體系。
吉炳軒要求,要積極推動民營企業快速成長,支持一批骨幹企業發展壯大。要大力激發全民創業熱情,在城鎮和農村積極開展創辦小企業、開發新崗位活動。鼓勵具有一技之長的城鎮居民和農民、復轉軍人、大中專畢業生乃至機關幹部創辦、領辦小企業。鼓勵和支持各類創業孵化基地建設,為創業者搭建服務平臺。積極搞好創業輔導、項目諮詢、信息服務、技術支撐等活動,落實好創業基地扶持資金和創業服務補助資金,扶持發展創業項目。積極扶持擁有專利技術、管理科學、資本運作水平高、市場開拓能力強的成長性中小企業加快發展。各級黨政領導幹部要幫助企業研究完善發展思路和發展戰略,實行政府扶持、綜合服務,促進生産要素合理配置,推動企業加快成長,著力打造一批在加工、貿易、物流、旅遊、信息服務等不同行業能夠發揮龍頭作用的民營企業集團。要選擇一批重點企業推薦給金融和擔保機構,在融資上給予重點支持;要做專一批配套中小企業,延伸優勢産業鏈;要大力發展一批特色産業的中小企業集群,提升中小企業整體競爭力;要大力推動農業産業化和農村工業化,發揮好我省農業資源豐富和農産品總量大、品質好的優勢,促進民營企業在推進農業産業化上發揮更大作用。
吉炳軒要求,要加大改革創新力度,為民營經濟更好更快發展提供制度保障。要建立科技創新體系,支持民營經濟轉變發展方式。要鼓勵和支持大型民營企業建立技術研發中心,依託高校和科研機構建立中小企業技術服務中心。要鼓勵支持民營企業開展自主創新、聯合創新活動,不斷開發具有競爭力的“專、精、特、新”産品。要加強民營企業標準化建設,推動民營企業管理創新,積極開展各類管理體系認證工作。要建立融資擔保體系,努力解決民營經濟發展資金問題。引導民營企業加強誠信建設,全面開展民營企業信用等級評價和企業誠信活動,幫助民營企業提升誠信度。要建立培養體系,全面提升民營企業管理水平。要幫助民營企業培養國際經貿合作方面的專業人才,了解國際市場,掌握國際經貿規則,增強對外合作的能力。
吉炳軒要求,要努力打造良好的社會環境,確保民營經濟健康順利地發展。其關鍵是要落實黨的方針政策,加快壟斷行業改革,在電力、電信、鐵路、民航、石油等行業和領域,引入競爭機制。允許非公有制資本進入這些壟斷行業和領域。要鼓勵非公有制企業參與國有企業改組改造,支持非公有資本參與老工業基地振興。加大財稅支持力度,在省、市財政預算中設立促進中小企業發展的專項資金。加大信貸支持力度,提高對非公有制企業的貸款比重。要拓寬非公有制企業直接融資渠道,鼓勵符合條件的非公有制企業到境外上市,允許符合條件的非公有制企業依照國家有關規定發行企業債券。要積極開展創業服務,鼓勵下崗人員、退役士兵、大學畢業生和歸國留學人員等創辦小企業。各級政府要支持建立創業服務機構,鼓勵為初創小企業提供各類創業服務和政策支持。各級黨委、政府都要解放思想、轉變觀念,認真貫徹落實黨的方針政策,大力支持非公有制經濟的發展,對於富有政治責任感、企業形象好、社會貢獻大的民營企業家政治上要給地位,社會上要給榮譽,保護他們的發展熱情,激發他們的創造活力。要在全省形成尊重民營企業家、支持民營企業家、善待民營企業家的良好風尚。發展民營經濟利國強省富民,各個部門都應大力支持。民營企業家、個體工商業者,也要解放思想,轉變觀念,從大局出發,充分發揮自己的聰明才智,充分挖掘自己的經營潛能,把企業做大,創出更大的業績,做出更大的貢獻。