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銀監會:要在高線、底線和區別對待上形成共識
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年12月15日   來源:銀監會網站

    近日,根據中央對學習實踐科學發展觀活動的有關要求,銀監會黨委進行新的一次“解放思想大討論”。銀監會黨委書記、主席劉明康在主持討論並作中心發言時強調,當前各級監管機構要科學統籌當前國際國內兩個大局,增強憂患意識,增強貫徹落實科學發展觀和黨中央、國務院各項部署的自覺性、堅定性,要在銀行業監管工作高線、底線和區別對待、有保有壓上形成共識,全力做好保持經濟平穩較快發展工作。

    銀監會黨委全體成員,國有重點銀行業金融機構各監事會主席、銀監會機關各部門、銀行業協會負責人、吉林、陜西、山東、深圳銀監局負責人、華融、信達資産管理公司和民生銀行負責人參加了討論。

    中央學習實踐活動第20指導檢查組組長張中偉、副組長劉文傑及指導檢查組同志到會指導。

    討論圍繞主題、聯絡實踐、解放思想、暢所欲言。大家認為,當前國家宏觀政策的調整就是與時俱進、踐行科學發展觀的具體體現,銀行業要以此為指導,創造性的配合好國家宏觀政策加以貫徹落實,積極自覺推動體制機制創新,推動市場機制的發展及完善,為提振國家經濟提供動力。

    一是在銀行業監管工作底線上形成了共識。在經濟繁榮時期,沒有因為經濟過熱而放鬆監管標準,嚴格依靠制度守住了管風險這一底線,嚴格堅持了做實防火墻制度這條底線;在經濟偏冷時期,同樣不能因為國際金融動蕩和國內需求不足而失守風險監管的底線。在牢牢把握管住風險這一主線的基礎上,既要確保銀行業自身穩健發展,也要積極鼓勵盡最大努力支持提振國民經濟;既要堅持風險隔離制度,也要鼓勵制度創新,摒棄一切不合時宜的制度束縛;既要鼓勵支持各方面的信貸需求,也要堅持撥備充足、著眼長遠。

    二是在銀行業監管工作高線上形成了共識。提出既要處置風險,還要在困難時期逆流而上,抓住機遇科學發展。落實中央“出手快、出拳重、措施準、工作實”的要求。當前,要“救急”、可能還得要“救窮”,但決不能“救亂”。“救急”、“救窮”就是對於那些基本面尚好但受大環境影響,1-2年內仍遇到困難的企業。比如,行業排頭兵,有技術、有規模、有競爭力、有重大影響的企業,要適當放寬相關貸款條件,支持其闖過難關。搞科學發展,搞改革創新,這是一條高線,是要爭取、要奮鬥的目標。

    三是在堅持區別對待、有保有壓、具體問題具體分析、堅持結構調整不能動搖。“保”“壓”都要有根有據。要根據國家行業、産業指導目錄,科學調整好當前的信貸支持工作。具體操作過程中,保什麼,壓什麼,都要以項目質量和效益為最終目標,每一筆信貸資金必須有根有據,有科學的制度、有業已形成的合力、有明確可查的責任主體,經得起歷史、人民和政策的檢驗。

    劉明康在討論結束時説,這次“解放思想大討論”既是學習實踐活動“學習調研”階段的小結,也是“分析檢查”階段的開始。在當前形勢下,要充滿信心、齊心協力、迎接挑戰、共克時艱!黨員領導幹部在這個時刻要講黨性,關鍵時刻要站出來、危難時刻要看得出來,特殊時期要對自己提出特殊的要求。面對當前複雜多變的形勢,眼光一定要遠、要寬、要新,工作一定要細、要準、要實,注意研究關注:一是銀行業的信用風險;二是銀行業流動性風險;三是銀行業理財産品的風險;四是研究探討擔保機制;五是及時清理、修改有關規章制度,以科學的制度推進國家宏觀政策在銀行業的貫徹落實;六是在科學發展觀指導下繼續推進創新,創新是銀行業發展的不竭動力;七是關注案件和非法集資問題;八是及時做好輿情引導,營造一個健康發展的輿論環境。

    中央學習實踐活動第20指導檢查組組長張中偉在聽取討論後指出,銀監會在學習實踐活動第一階段按照中央的部署,學習實踐活動抓得緊,結合實際,認真學習,系統思考,特別是聯絡當前經濟金融形勢,認真回顧改革開放以來取得的成績,冷靜分析當前面對的問題,積極應對全球金融危機,深入貫徹黨的十七屆三中全會精神,正確處理銀行業監管和支持發展的關係,這就是落實科學發展觀的體現。他要求,在學習實踐活動第二階段要更好的處理好工作與學習的關係,做到兩促進、兩不誤、兩提高,加強分類指導。 

 
 
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