調整優化上水平—李榮融詳解2009年央企工作重點

    新華社北京１２月１５日電（記者樊曦、陳玉明） 經過過去５年的快速發展，中央企業綜合實力和整體素質都有了較大提高，但是隨著規模的擴大，也暴露出許多方面的差距和不足。國務院國資委主任李榮融１５日表示，明年國資委工作的著力點將是引導央企“調整優化上水平”。

    在１５日舉行的中央企業負責人會議上，李榮融表示，目前中央企業經濟運行中的困難和問題還很多，特別是今年下半年以來，受國際金融危機的影響，中央企業出現的差距和不足可能會進一步放大，制約中央企業進一步發展。

    他表示，這次國際金融危機有強烈的時代特徵，中央企業要在深刻認識的同時，從企業發展戰略到管理構架、管理流程、資源配置等都要進行調整優化，推動各項工作再上一個新水平，以適應現代競爭。

    李榮融表示，調整優化上水平就是要做到決策上水平、管理上水平、技術上水平和隊伍上水平，為此，中央企業需要做好多方面的工作。

    一是研究市場，在抵禦金融危機衝擊方面拿出新舉措。要研究國際市場的變化，特別是石油、礦産等初級産品價格以及國際資本市場和匯率市場的變化，同時要研究國內市場和行業市場的變化，特別是要密切跟蹤國家宏觀調控措施對市場的影響，努力用好用足政策。

    二是深化改革，在完善公司治理方面取得新進展。要按照建立現代企業制度的要求，規範股東會、董事會、監事會、經營管理層之間的權責，形成協調運轉、有效制衡的機制；提高對子公司的集團控制力；推動主業板塊或集團整體上市和董事會試點工作。

    三是調整結構，在優化資源配置方面取得新突破。要從全球産業結構調整和産業鏈分佈的大局，認真審視和調整企業戰略定位，轉變發展方式，提升企業核心競爭力，同時圍繞做強做大主業，加快推進強強聯合、上下游整合等多種形式的聯合重組。中央企業之間要加強戰略合作，協同開展企業並購、境外投標、結匯用匯、非主業調整等工作，加強重大問題溝通，集中資金資源，提高配置效率。

    四是加強管理，在夯實發展基礎方面取得新成效。要加強投資管理，針對産權收購、長期股權投資增多的情況，嚴格履行投資決策程序，嚴肅投資決策責任。加強預算管理和現金流量管理，調整債務結構，合理安排生産經營活動的資金需求，審慎安排資金投放，有效鞏固資金鏈。加強高風險業務管理，審慎運用金融及其衍生品工具。加強對境外分支機構的經營管控，強化境外資金與財務的監督管理。

    此外，李榮融強調中央企業還要突出技術創新，在核心競爭力方面取得新提升；帶好隊伍，在提高企業整體素質方面取得新成果，特別是注意引進企業發展急需的海外高層次科技人才和經營管理人才；凝聚人心，在保持企業穩定發展方面開創新局面。

中央企業前11個月收入超10萬億元

    新華社北京１２月１５日電（記者 樊曦、陳玉明）國務院國有資産監督管理委員會１５日提供的最新統計結果表明，面對不斷蔓延的國際金融危機，中央企業沉著應對，生産經營總體平穩運行。今年前１１個月，中央企業累計實現營業收入１０．７６萬億元，同比增長２０．２％。

    在全部中央企業中，累計實現營業收入同比增長的企業有１１９家，佔８３．２％。

    由於政策性虧損和國際金融危機的影響，中央企業整體效益出現較大幅度的下降。１月到１１月，中央企業累計實現利潤６８３０．４億元，同比減少２３９３．７億元，下降２６％。

    值得注意的是，剔除受政策性影響較大的石油和電力企業後，其他中央企業實現利潤同比只下降了３％。累計實現利潤同比增長的企業有７５家，佔５２．４％。中央企業上繳稅金仍然保持增長。前１１個月，中央企業上繳稅金９２２１．４億元，同比增長２０．６％。

    據了解，在價格嚴重倒挂的情況下，石油石化企業、電力企業堅持生産，保障供應。今年前１０月，兩大石油企業煉油板塊累計虧損１８０４億元，兩大電網企業因上網電價調整而售電價格未調整影響利潤４９億元，五大發電企業因電煤價格和售電價格倒挂影響利潤５５１億元。

李榮融：央企高管職工薪酬須與企業競爭力相適應

    新華社北京１２月１５日電（記者 樊曦、陳玉明）針對社會一直關心的央企薪酬問題，國務院國資委主任李榮融１５日表示，“無論是企業負責人薪酬還是職工薪酬，都必須和企業以及企業的産品競爭能力相適應。”

    在１５日舉行的中央企業負責人會議上，李榮融表示明年國資委的五大工作之一是穩步推進中央企業收入分配製度改革，包括積極穩妥推進工資總額預算管理改革，嚴格執行收入分配重大事項審核報告制度。

    李榮融表示，在推進收入分配製度改革的過程中，國資委將進一步規範和完善中央企業負責人薪酬管理，合理調控企業負責人薪酬水平，規範上市公司股權激勵，探索非上市企業中長期激勵方式。

    他表示，國資委將指導董事會試點企業建立符合現代企業制度要求的企業負責人薪酬管理制度；指導中央企業加快建立起市場機制調節、企業自主分配、出資人依法調控、社會有效監督的收入分配新體系。

    此前，關於央企高管存在“天價”薪酬的話題曾一度引起社會熱議。國資委企業分配局有關負責人曾對此予以駁斥，表示２００６年中央企業主要負責人平均薪酬為５３．１萬元，並無“天價”薪酬。

    據國資委公佈的數據顯示，在中央企業負責人第一任期（２００４－２００６年）期間，央企負責人薪酬總額年均增長１４．８４％，薪酬水平年均增長１４．９２％，均低於同期中央企業職工平均工資年均增長和全國國有企業職工平均工資年均增長幅度。２００５－２００６年，中央企業負責人薪酬總體水平與中央企業職工平均工資的差距呈逐年縮小的趨勢。

    不過，該負責人表示，“考慮到中央企業負責人的年度薪酬經過第一任期的增長，總體水平已經不低，激勵不足的問題初步解決，國資委黨委已經決定適當調低中央企業負責人年度薪酬增長速度，以縮小與職工平均工資水平差距。”

    目前，國資委對中央企業負責人普遍實行了以業績為導向的年度薪酬制度。按照國資委發佈的《中央企業負責人業績考核的暫行辦法》，企業負責人年度薪酬由基薪和績效薪金組成。基薪根據國有企業職工平均工資水平，結合企業經濟規模和收入狀況等因素綜合確定。績效薪金與年度考核結果挂鉤，最低為零，最高３倍封頂。年度績效薪金的６０％在年度考核結束後當期兌現，其餘４０％根據任期考核結果延期到連任或離任的下一年兌現。

李榮融：經濟形勢嚴峻 央企面臨三大問題

    新華社北京１２月１５日電（記者 樊曦、陳玉明）國務院國資委主任李榮融在１５日舉行的中央企業負責人會議上表示，今年下半年以來，受國際金融危機的影響，中央企業出現了多年未有的嚴峻形勢。

    李榮融説，目前中央企業經濟運行中主要存在三方面的困難和問題。一是生産經營增速明顯回落，部分企業産品銷售不暢，庫存急劇增加，一些企業甚至處於停産半停産狀態；二是經濟效益急劇下滑，減利和虧損企業增多，虧損企業虧損額增加；三是部分企業資産負債率上升，資産流動性下降，少數企業盲目擴張導致營運資金不足，短期債務增長過快，債務風險加大。

    李榮融表示，這些困難和問題暴露出中央企業工作上的差距和不足，必須引起高度重視，在明年的工作中加以克服和改進。

    據統計，今年前１１個月，中央企業累計實現營業收入１０．７６萬億元，同比增長２０．２％。不過，由於政策性虧損和國際金融危機的影響，中央企業整體效益出現較大幅度的下降。