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重慶退耕還林工程成效顯著 有效推進新農村建設
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年12月22日   來源:重慶市人民政府

    重慶市自2000年實施退耕還林以來,累計完成坡耕地退耕還林661萬畝。到2007年,該市林業産值已達到147億元,增長了4倍多。退耕還林工程有力推動了重慶市林業快速發展,已成為該市“三農”工作的重頭戲和推進新農村建設和統籌城鄉發展的重要載體。

    一是推動了城鄉生態環境質量的改善。初步治理水土流失面積1.2萬平方公里,國家監測公報表明:“十五”期間三峽庫區水土流失減少了23.9%;土壤侵蝕模數由實施前的5000噸/平方公里·年降低到3642噸/平方公里·年。工程區生態環境初步改善,生物多樣性日漸增多,城鄉空氣質量日益好轉,野生動植物種群大幅度增加。

    二是推動了農村産業結構的調整。吸引了8000多大戶或業主參與了退耕還林建設,先後建立了優質筍竹、花椒等一批具有區域優勢的林業産業基地523萬畝;培植了一批如“龍璋紙業”、“四面山花椒公司”等有代表性並具規模和影響力的龍頭企業,推動了森林旅遊、森林食品、木竹加工、苗木花卉等支柱産業的發展。

    三是培養了一批的新型農民。退耕還林帶動轉移農民外出務工達到197.9萬人,對農村剩餘勞動力轉移和就業結構的調整功不可沒。通過科技興林和技能培訓,提高了退耕戶致富本領,增強了幹部群眾的生態環境意識。

    四是拓展了退耕農民的增收渠道。退耕還林政策在扶貧濟困中發揮了重要作用,是迄今為止重慶市最大的一筆直補惠農項目。9年來,全市已兌現錢糧補助到戶共計74.7億元,戶平2762元;其中2007年就達14.2億元,人平150元;已成為農民純收入的重要組成部分。其次是帶動勞務輸出年收入115億元,成為退耕戶增收的重要來源。第三是後續産業促進了林農年增收人平在80元以上,全市退耕農戶人均純收入比全市平均水平高114元。

    五是保持了糧食總産的基本平衡。改變了退耕農戶廣種薄收的耕作習慣,騰出勞力用於剩餘耕地的精耕細作,推廣新品種,提高單産。對比分析1999年到2007年的全市糧食總産量均保持在1100萬噸左右,實現了糧食産量大體平衡。

    六是增強了農民的民主管理意識。通過強化公開公示制度,做到了“樹定根、林定權、人定心”,廣大群眾的民主管理意識明顯提高。

 
 
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