2008年12月24日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署保障化肥生産供應，促進化肥行業改革和發展的政策措施。會後，中國中化集團公司（簡稱“中化集團”）對會議精神及時進行了傳達學習，表示將堅決貫徹落實溫總理會議精神，為力保2009年春耕用肥，促進我國化肥行業穩定健康發展作出貢獻。

    2008年下半年以來，國內化肥行業受産能過剩、國內農民購買力不足導致需求下降等多方面因素影響，不少企業生産經營陷入困境，大部分化肥生産企業已無法維持正常生産，不僅給我國化肥行業的可持續、健康發展帶來沉重打擊，更對保證我國糧食農業安全，保護農民利益帶來嚴重影響。針對國內化肥行業出現的困境，自2008年下半年以來，中化集團積極參與化肥進口業務，多方組織貨源，優化産業結構，堅決貫徹政府關於化肥價格限價政策，努力為平衡國內化肥市場，保障農民利益，促進我國社會主義新農村建設更大的貢獻。

    為貫徹落實溫總理講話精神，中化集團在前期開展工作的基礎上，對如何保障2009年春季化肥生産供應，促進農業發展和農民增收等工作作出具體部署：

    一、在貨源供應方面，中化集團將採取各種措施力爭明年春耕期間提供各種化肥不低於1100萬噸的貨源量，以滿足農業生産需要。

    二、在化肥價格方面，中化集團將一如既往地發揮主渠道作用，堅決貫徹政府要求化肥執行相關價格限價政策，即便取消臨時價格干預措施，也將儘量提供質優價廉的産品，積極履行央企社會責任。

    三、在維護農資市場秩序、保障農民利益方面，中化集團將繼續嚴守質量標準，確保下屬工廠和網絡的産品質量，同時爭取繼續發揮主渠道作用，積極參與國家工商總局的“紅盾護農”活動及聯合國家質檢總局開展“農資打假下鄉扶優扶強”活動，在維護農資市場秩序方面發揮農資龍頭企業的良好示範帶頭作用。

    四、進一步加大農化服務力度。自2001年開始建設分銷網絡以來，目前中化集團已經擁有近2000家自建的縣級分銷中心，已基本建成國內最大規模的自建化肥流通網絡，覆蓋了全國主要的農業縣市。中化集團通過這個網絡，每年向農民供應1500萬噸優質化肥的同時，還積極組織專家為農民免費提供測土配方施肥、農技講座、田間指導、建立科技示範村等農化服務，傳播科技施肥知識，幫助農民增産增收。2009年開始，中化集團將進一步發揮遍佈全國分銷網絡優勢，擴大為農服務覆蓋範圍，繼續踐行“全心全意為中國農民服務”的經營理念。

    五、積極參加國家化肥淡季儲備工作。自2004年以來，中化集團積極響應國家號召，累計承擔化肥淡季儲備任務702萬噸，保質保量地完成了國家交給的相關任務。2009年，中化集團將繼續高質量地完成165萬噸的化肥淡季儲備任務，並爭取開展新的專項儲備。

    六、在調整産業結構方面，中化集團將積極推進參控股企業加強成本控制、開展節能降耗，並以此為依託，向煤化工、磷化工産業延伸，不斷提高經營效益。同時，加大鉀肥資源獲取力度，鞏固並加強與鹽湖集團合作，爭取獲取更多鉀肥資源，為推動國內化肥市場供應格局日趨合理髮揮更大作用。