新華社北京１月２３日電（記者 齊中熙）作為國家重要的基礎設施、國民經濟的大動脈和大眾化的交通工具，鐵路在我國經濟社會發展中具有重要作用。當前，在中央關於加大固定資産投資，擴大內需，促進國民經濟平穩較快增長的形勢下，鐵路部門正緊緊抓住建設黃金機遇期，加快發展步伐。

    大規模建設有力拉動內需

    按照黨中央、國務院的部署，鐵路部門迅速行動，增加基建投資，擴大建設規模，加快建設進度，積極主動地落實拉動內需的任務，取得顯著成績。

    以擴大快速客運網、構建區際大能力通道、完善路網佈局、增加西部開發性新線、提高既有線能力為重點，大規模鐵路建設形勢喜人。２００８年，全國鐵路完成基本建設投資３３００億元以上，同比增加１５００億元以上，增長８６％，是“十五”完成基建投資總額的１０８％。完成新線鋪軌３３６９公里、復線鋪軌２８５６公里，投産新線１６００公里、復線１７９０公里、電氣化鐵路２６３０公里。

    一大批重點工程相繼開工，全年新開工項目８０多個，投資規模超過１萬億元。舉世矚目的京滬高速鐵路于４月１８日全線開工，迅速形成會戰態勢，到２００８年年底已完成投資５３０多億元。上海－南京、北京－石家莊、石家莊－武漢、天津－秦皇島等客運專線和蘭州－重慶、貴陽－廣州、南寧－廣州等跨區域通道項目先後開工，並實現良好開局。鐵路在建項目加快推進，武漢－廣州、鄭州－西安、寧波－台州－溫州、溫州－福州客運專線進入全線鋪軌階段，福州－廈門客運專線主體工程基本完成，以上項目２００９年將建成投産；哈爾濱－大連、廣州－深圳－香港（廣深段）、廈門－深圳等客運專線，以及太原－中衛（銀川）、宜昌－萬州、精河－伊寧－霍爾果斯等鐵路建設加快推進。

    ２００８年８月１日，我國第一條具有完全自主知識産權和世界一流水平的高速鐵路京津城際勝利通車，並實現了安全平穩運營。此後，合肥—南京、合肥—武漢、青島—濟南、石家莊—太原等客運專線相繼建成投産，北京南站、天津站、武昌站、青島站等一批現代化客站投入使用，加上近幾年相繼建成的一批新客站，２００８年底，已有５１座現代化客站建成投産。

    今年鐵路建設擬安排新開工項目７０項，投資規模達１．５萬億元。北京—瀋陽客運專線、上海—昆明客運專線、合肥—福州客運專線、鄭州—徐州客運專線、西安—蘭州客運專線及蘭州—烏魯木齊第二雙線等重點項目年內可望開工建設。

    “火車頭”拉動萬億産業鏈

    近百個項目同時開工，總投資達萬億元的投資，鐵路為國民經濟發展注入了一劑強心針。

    “鐵路建設高潮，不僅將解決目前主要幹線運力不足的問題，還將拉動機械、冶金、建築、橡膠、合成材料、電力、信息、計算機、精密儀器等一條萬億元産業鏈的發展，切實實現拉動內需的目標。”鐵道部發展計劃司司長楊忠民説。

    他介紹説，鐵路建設對國民經濟的促進作用可分為兩部分：

    一是鐵路投資建設活動本身對增加國民生産産值、拉動經濟增長的作用。根據當前宏觀經濟形勢和鐵路發展規劃，按照２００９年鐵路完成工程投資６０００億元安排，根據定額水平測算，可以創造６００萬個就業崗位，消費鋼材２０００萬噸（含鋼軌），水泥１．２億噸，可以直接帶來全國ＧＤＰ增幅提高１．５％的拉動效應。２００９年安排機車車輛購置投資１０００億元，可提供８０萬人的就業崗位，消耗鋼材５００萬噸，同時，加快高速鐵路客運專線項目，還將帶動新材料和信息産業的研發，拉動機械、冶金、建築、橡膠、合成材料、電力、信息、計算機、精密儀器等産業的需求。保守估計，對相關産業總産出的拉動為１萬億元。

    鐵路建設拉動內需的另一個作用，是鐵路建成通車後，因通行能力增加和行車條件改善，帶來運輸費用降低、客貨在途時間節約、交通事故減少等由鐵路使用者直接獲得的經濟效益，以及因緩解交通“瓶頸”制約、改善投資環境而對其他産業發展産生的巨大波及作用。這種“後勁”經濟的發展促進作用更大，持續時間也更長。由於鐵路發展相對滯後，目前部分國家重點資源性戰略物資運輸依靠其他運輸方式，既增加了社會運輸成本，對石油等能源資料的消耗也大幅增長。鐵路運輸方式在佔地、節能、環保等方面具有突出優勢，強化鐵路在資源性物資和中長距離運輸的骨幹地位，對於實現綜合交通科學發展、和諧發展意義重大。

    鐵路發動區域經濟發展新“引擎”

    “目前，７００多個施工單位、１１萬多名建設者，正日夜奮戰在全長１３１８公里的京滬高鐵線上。其中，淮河特大橋、大勝關長江大橋、上海虹橋站等一批重點項目正在進行加快推進”，鐵道部新聞發言人王勇平説。

    春節臨近，當人們正在紛紛踏上返鄉的路途，回家和親人們團聚的時候，鐵路建設者們正奮戰在大江南北的建設一線。許多曾經外出四處打工的人們，如今回到了自己家的門口，加入了鐵路建設大軍的行列。

    “收入有保障，離家近，有事還能照顧家裏。”在京滬高鐵陽澄湖特大橋建設現場，來自附近農村的建設者小吳興奮地對記者説。隨著各地工程的加快推進和一批新項目的陸續開工，鐵路將會提供更多的就業機會，吸納更多的建設者。

    鐵路建設對沿線經濟的拉動作用十分明顯。總投資規模超過２２０９億元的京滬高鐵開工以來，對沿線地方經濟發展已産生了直接的帶動作用。

    鐵道部新聞發言人王勇平表示：“鐵路投資與相關産業的比例是１：１０，我們有４０％的投資用在地方消費上，目前，京滬鐵路每天的建設投資達到１．９億元，平均每天要消耗１萬噸鋼筋，３．５萬噸水泥，１１萬立方混凝土，對拉動經濟特別是當地經濟發展效果明顯。”

    鐵路的修建不僅提供了大量的就業機會，而且帶動了沿線建築建材等相關産業的發展，還帶來大量的農副産品、服務業等方面的需求，百姓的收入增加，政府的稅收增長，京滬高鐵沿線地方政府和當地百姓對鐵路的修建表現出極大地熱忱和歡迎。