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加強保險監管法制建設
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年05月31日   來源:保監會

    2006年,中國保監會繼續堅持依法行政,加強保險監管法制建設,為保險業又好又快發展創造良好的法制環境。

    一、配合立法部門,加強保險法律和法規建設

    (一)《保險法》修改取得實質性進展

    《保險法》的修改是保險行業基礎性、全局性的工作。2006年,保監會積極配合法制辦修改《保險法》,先後3次召開專家研討會、舉辦《保險法》國際研討會,收集整理了50多個部委、院校的修改意見,並就重點疑難問題協調有關部委。目前,《保險法》修改建議稿已提交國務院法制辦,國務院法制辦正在進行補充完善。

    (二)制定出臺《機動車交通事故責任強制保險條例》

    配合國務院法制辦,制定出臺《機動車交通事故責任強制保險條例》(簡稱“《條例》”),並多次就過渡期的案件裁決政策與最高人民法院協商,促請最高人民法院下發電傳,明確了《條例》實施前機動車第三者責任險的商業保險合同性質,避免了大量法律糾紛,降低了機動車的超賠風險。

    (三)推動農業政策性保險立法工作

    貫徹落實中央有關文件精神,組織相關部委開展聯合調研,起草了《農業保險條例》初稿提交國務院法制辦,列入2007年立法計劃。

    二、配合監管工作,出臺一系列行政規章和規範性文件

    共發佈《保險資金間接投資基礎設施項目試點管理辦法》、《保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規定》、《健康保險管理辦法》、《保險營銷員管理規定》、《保險公司投資境外保險類企業管理辦法》等8個部門規章,為依法監管、依法行政提供了制度保障。

    為進一步保護被保險人利益、提升行業誠信水平,完善保險公司治理,研究起草了《關於建立保險合同糾紛快速處理機制的若干指導意見》、《保險公司合規管理指引》。這兩個文件都已公開徵求意見,有望在近期正式出臺。