新華社北京４月１２日電 中共中央政治局委員、國務院副總理、國家防汛抗旱總指揮部總指揮回良玉日前主持召開國家防總２００４年第一次全體會議。他強調，要以"三個代表"重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，實踐以人為本、人與自然和諧相處的治水新理念，扎紮實實地做好防汛抗旱工作，確保人民群眾生命財産安全，確保大江大河、大型水庫、大中城市和交通幹線的防洪安全，確保城鄉生活用水安全，努力減輕水旱災害造成的損失，力促糧食增産和農民增收，保障經濟發展和社會穩定。

　　回良玉指出，去年面對部分流域發生多年不見的大洪水，面對一些地區遭遇歷史上罕見的特大乾旱，黨中央、國務院正確領導、果斷決策，各級黨政領導落實責任、靠前指揮，有關部門明確職責、密切配合，各級防指精心組織、科學調度，廣大軍民團結奮戰、頑強拼搏，防汛抗旱救災取得了重大勝利。

　　回良玉指出，從氣候趨勢預測和災情會商結果看，今年我國部分地區氣候反常，不確定因素增大，乾旱缺水形勢相當嚴峻，部分流域發生大洪水的可能性較大，防汛抗旱救災任務十分繁重。對此，必須增強憂患意識，保持清醒頭腦，切不可掉以輕心，決不能麻痹大意。要立足於防大汛、抗大旱、救大災，把各項工作做得更充分一些、更紮實一些，牢牢把握防汛抗旱的主動權。

　　回良玉強調，今年我國經濟社會發展任務十分繁重，糧食增産、農民增收的任務十分艱巨，做好防汛抗旱工作意義重大。各地、各部門要以高度負責的精神，以求真務實的作風，認真落實防汛抗旱救災措施。一要全面落實行政首長防汛抗旱責任制。確保責任落實到人、措施落實到位，健全防汛抗旱責任追究制度。二要著力做好抗旱工作。要及早制訂抗旱預案和城市應急供水方案，加強水資源的統一管理和調度，抓緊維修、配套和改造抗旱設施，努力增加抗旱水源，大力推行節約用水，千方百計保證城鄉居民生活用水，想方設法抗旱保春耕。三要全面加強防汛工作。要修訂和完善防洪預案，充實物資儲備，組織搶險隊伍，提前做好防汛抗洪搶險各項準備工作。加強山洪和颱風災害的防禦，努力減少人員傷亡。四要加快防汛應急工程建設。要確定目標，落實責任，按期完成水毀工程修復、病險工程除險加固和度汛應急工程建設任務，確保安全度汛。五要認真開展防汛抗旱檢查。汛前，國家防總要組織對長江、黃河、淮河、海河等大江大河和主要旱區進行防汛抗旱檢查，及時發現和解決存在的問題。六要形成防汛抗旱合力。地方之間、部門之間和上下游、左右岸之間要密切配合、相互支援，國家防總各成員單位要切實履行職責，積極主動地做好防汛抗旱工作。