一、相機調整中央政府投資規模，合理把握項目預算下達進度

    政府投資是國家調控宏觀經濟的重要手段。2006年，根據經濟運行情況相機調整中央政府投資規模。年初，考慮到經濟增長偏快，固定資産投資規模偏大，為給社會發出一個明確的信號，防止經濟增長由偏快轉為過熱，國家適當調減了中央政府投資規模，從2005年的1254億元壓縮到1154億元，凈壓縮投資100億元。年末，根據加快社會主義新農村建設以及環保等經濟社會發展的需要，考慮財力增長的情況，在年初中央政府投資規模1154億元的基礎上，增加中央預算內投資100億元，主要用於改善農村生産生活條件和生態環保項目。至此，2006年中央政府投資總規模達到1254億元。

    在調整中央政府投資規模的同時，中央財政充分運用項目預算下達進度配合國家宏觀調控。年初，考慮政府投資規模有所壓縮，投向基本趨於穩定，為確保重點支出的需要，中央財政按照正常進度下達項目預算，特別是對社會主義新農村建設項目、有利於結構調整和技術創新的項目，優先安排下達。但隨著時間的推移，上半年整個固定資産投資強勁反彈，投資增速達到29.8%。針對這种經濟形勢情況，自5月份開始，中央財政又適度放緩了經營性和準經營性項目預算下達進度，對全社會投資增長起到了引導作用。

    二、進一步優化中央政府投資結構，保證重點項目支出

    2006年，按照科學發展觀和建立和諧社會的要求，進一步調整和優化中央政府投資結構和方向，將更多的財政資金投向公共服務領域，重點體現"三個加強"，即加強社會主義新農村基礎設施建設、加強社會事業發展和加強區域協調發展等經濟社會發展的薄弱環節。2006年，在1254億元中央政府投資中,用於社會主義新農村建設的比例達到48.3%,比2005年提高3.6個百分點；用於西部大開發的比例為41%，比2005年提高0.8個百分點;在600億元國債項目資金和新增預算內投資中,用於社會事業的比例為11.7%，比2005年提高2.3個百分點。

    三、加強管理強化預算約束，促使項目預算管理精細化、科學化和規範化，提高政府投資效益

    一是嚴格預算審核，把好項目預算下達關。重點審核項目是否符合資金安排的原則，是否優先安排重點項目，是否符合預算規範管理的要求，是否具備下達預算的條件等。凡不符合上述條件的項目，一律退回重新安排調整。2006年退回項目涉及資金達幾十億元。

    二是充分發揮財政駐各地專員辦、各級投資評審等機構的作用，加強對項目資金管理使用的核查，把好項目預算執行關。據統計，2006年全國各級投資評審機構共審出不合理資金300多億元，為嚴格項目預算管理、節約財政資金髮揮了積極作用。