改革開放以來，我國經濟發展保持高速增長，但社會經濟發展對環境與資源的壓力逐漸加大，尤其是能源"瓶頸"日益成為制約經濟社會發展的突出問題。財政部非常重視支持新能源發展，積極研究並建議發展石油替代能源與風電等可再生能源，目前初步建立了支持發展新能源的財稅政策體系。

    財政支持新能源，將優先保障石油替代目標的實現，同時，積極發展可再生能源，促進煤的替代，從總體上緩解我國能源供應與生態環境壓力。財政支持新能源的重點包括：石油替代産品，包括生物液體燃料、煤制油；技術成熟，近階段可實現較大規模煤炭替代的可再生能源，如風電以及太陽能、地能在建築應用等。另外，根據太陽能光伏發電等其他新能源技術與産業發展狀況，促進新能源多元化全面發展。

    經過與有關部門共同努力，目前已初步建立起了支持發展替代能源的財稅政策體系：制定了《可再生能源專項資金管理辦法》、《關於發展生物能源和生物化工財稅扶持政策的實施意見》、《關於促進風電産業發展的通知》和《關於推進可再生能源在建築中應用的實施意見》，研究形成了煤制油財稅扶持政策框架。