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多層次資本市場體系建設有序推進
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年03月19日   來源:國務院辦公廳

    推動大型優質企業上市,積極培育藍籌股市場。自恢復再融資以來,大秦鐵路、中國國航等一批優質大盤藍籌企業成功在A股上市,中國銀行在香港上市後“回歸”A股市場。中國工商銀行實現在香港和內地同步上市,共募集資金217億美元,成為迄今為止全球最大的IPO項目,其中A股募集資金466億元。部分上市公司通過非公開發行、整體上市等方式進一步做優做強。

    加快建設中小企業板塊。截至2006年底,中小企業板公司102家,總市值為2015.30億元,流通市值為723.63億元,比上年末分別增加了318.50%和290.52%。中小企業板對中小企業的培育、規範、引導和示範作用日益顯現,影響力不斷增強,投資者的認同度不斷提高。

    適時啟動代辦股份轉讓系統試點工作。2006年1月啟動了中關村園區非上市公司進入代辦系統進行股份報價轉讓試點工作,初步建立了系統運行的監管體系、制度體系和技術服務體系,這是我國資本市場落實國家自主創新戰略的重大舉措。目前已有10家園區公司正式掛牌,為擴大試點範圍、建立統一監管下的全國性場外市場積累了經驗。

    積極發展債券市場。在積極發展股權融資的同時,大力推動債券市場發展,改革國債回購制度,推進分離交易可轉債發行上市。其中,分離交易可轉債不僅為發行主體節約大量財務費用,而且為培育以企業自身信用為基礎的債券市場進行了有益的探索。2006年,有3家上市公司發行分離債,籌資99億元。

    穩步推進期貨市場建設。積極推動期貨市場立法,修訂了《期貨交易管理暫行條例》(以下簡稱《條例》),修改草案已提交國務院審議。修改制定了與《條例》配套的交易所、期貨公司、從業人員、高管人員、凈資本、介紹經紀商業務等管理辦法。啟動了《期貨交易法》立法工作。深入推進期貨公司基礎制度建設,強化日常監管,著力建立防範和化解期貨公司風險的長效機制,加大對投資者的教育力度,確保了期貨市場健康平穩運行。此外,適應市場發展需要,不斷推動産品創新,批准白糖、豆油、化纖原料期貨上市交易。新品種上市後運行平穩,市場反應良好。(證監會提供)