軍民結合、寓軍於民，是中國特色國防科技工業發展道路的基本內涵，是必須堅持的具有戰略性、全局性和長期性的基本指導方針，是貫徹落實科學發展觀的具體體現。

    在軍品研製開發和民用産業發展上，堅持“軍品為本、民品興業”發展思路，做到兩手抓、兩手都要硬，既要著力完成軍品任務，又要大力發展民用産業。要認真落實民品工作會議精神，圍繞基於能力的軍民結合這個核心，搞好頂層設計，促進在技術、人才、設施、産能等方面的轉化和結合。要重點在開發民用産業的方向定位上下功夫，加快發展新興産業和成長型産業，尤其要注重開發具有節能降耗、污染減排優勢的綠色環保産業，努力培育新的經濟增長點；尊重市場經濟的規則，注重體制機制創新和調動企事業單位的積極性，搞活微觀經濟；要揚長避短、突出優勢，壯大軍民結合高技術産業，特別是以核、航天、航空、船舶、車輛、電子、新材料等為重點，加快發展與軍品結構相似、技術相通、工藝相近、設備設施通用的軍民結合高技術産業，增強軍民轉換能力。按照優化産業結構的要求，通過多種手段，鼓勵和支持服務業加快發展，提高服務業比重和水平，加快應用衛星由試驗應用型向業務服務型的轉變，特別是儘快建立民用飛機、民用船舶等售後服務體系，同時注意拓展、豐富專業化服務的內容。繼續推進委省科技合作，充分利用區域産業經濟優勢，發展具有軍工特色的高技術産業。鼓勵軍工資源比較集中的地區，通過設立軍民結合産業基地、園區等形式，加快軍工經濟與地方經濟的融合，實現共贏發展。要認真貫徹好中央外事工作會議精神，落實好國防科技工業國際合作會議的工作部署，充分發揮現有軍貿公司的實力和作用，進一步拓展國際合作的廣度和深度，以加強技術合作為重點，積極引導民品出口。落實好這些任務，委機關要加強全局性的統籌規劃和引導。集團公司應在加強軍民結合産業結構的調整上、資源的配置上加強管理。