“十一五”期間，福建省將按照國務院關於下降單位GDP能耗指標的要求，在六大重點領域推動節能降耗，通過一系列保障措施，全面開展節能行動。

　　工業領域。以電力、煤炭、冶金、石化、化工、建材、輕紡等耗能行業為重點，推動節能科研和技術改造，淘汰落後工藝和設備，組織實施200家重點耗能企業節能行動，落實節能目標責任制；

　　建築領域。推廣使用節能新型墻體材料，對新建居住及公共建築設計和施工嚴格執行節能50%的建築節能標準，逐步淘汰黏土磚和黏土製品，擴大太陽能熱水器的應用規模；

　　交通運輸領域。推進節能型交通運輸體系建設，大力發展城市公共交通，開發和推廣代用燃料和清潔燃料汽車，加快運輸車輛更新改造，逐步淘汰高耗能車輛和船型；

　　商業和民用領域。在居民住宅、商業、公用建築中推廣節能照明産品和節能設備，全面提高高效照明器具和節能電器應用比例，擴大節能標誌應用，引導社會節能消費；

　　農村社會。大力普及沼氣、太陽能熱水器的應用，加快淘汰和更新高耗能落後農業機械和漁船設備，推進規模化養殖沼氣工程建設，開發農村清潔能源；

　　政府機構。按照節能標準改造政府機構採暖、空調、照明、電梯等系統，推廣運用高效節能辦公用品，編制政府機構節能採購指南和節能採購目錄，帶頭采購低油耗汽車，實施公務車改革。

　　在開展節能行動的同時，福建省還配套出臺系列政策措施，健全節能保障體系。這些措施包括：

　　鼓勵産業結構優化升級，嚴格控制高耗能高污染項目，在大中城市優先發展服務業，努力提高服務業在國民經濟中的比重；

　　建立固定資産投資項目節能評估和節能審查制度，一律不得審批、核準未通過節能審查的項目，不予驗收達不到合理用能標準和節能設計規範要求的建設項目；

　　設立省級財政節能專項資金，重點支持節能産業發展、節能關鍵技術推廣和示範項目建設；實施鼓勵節能的稅收政策，從事節能技術開發、技術轉讓的企業或個人經認定取得的收入可以免徵營業稅。

　　實施能耗公報制度，每年公佈全省和各設區市單位GDP能耗等指標，每半年公佈全省和各設區市單位GDP電耗和規模以上工業企業萬元增加值能耗等指標，每季度公佈重點耗能企業能耗指標。