新華社北京11月15日電(記者韓潔 羅沙 李延霞)根據國內生産消費和國際市場變化,國務院近日宣佈自2008年12月1日起取消或下調部分鋼材、糧食、化工等産品的出口關稅。分析人士認為,在當前貿易出口增速下滑的背景下,這一舉措釋放出保出口增長信號。
根據國務院關稅稅則委員會最新發佈的通知,我國此次調整徵收出口關稅的産品範圍和稅率,涉及取消部分産品的出口關稅或特別出口關稅,主要包括冷熱軋板材、帶材、鋼絲、大型型鋼、合金鋼材、焊管等鋼材産品;硝酸銨、硫酸銨等化工産品;玉米、雜糧及其制粉等糧食産品,共計102項産品。
此外,部分化肥及其原料、鋁材以及小麥、大米及其制粉等23項産品的出口關稅將被降低。氮肥、磷肥等31項産品的特別出口關稅也將同時降低。
但國務院關稅稅則委員會表示,磷灰石和硅等五項産品的出口關稅將被提高。此次調整還新增對部分産品徵收出口關稅,主要包括天然硫酸鋇、非純氧化鎂、滑石、棕剛玉、四氧化三鈷以及氟化物等,共計15項産品。
財政部財政科學研究所副所長白景明説,目前我國出口産品的外部需求減少,此外國際産品價格整體都在下降,這更使我國産品的價格優勢不再明顯。國家此次調整部分産品的出口關稅,可以確保我國出口的正常增長。
中國國際經濟研究會副會長張其佐表示,當前中國的外貿出口形勢仍然嚴峻。受全球經濟衰退和外部需求下降影響,我國外貿進出口增速持續下滑。
海關總署最新統計顯示,10月份我國出口同比增長19.2%,比上年同期回落3.1個百分點,比9月份回落2.3個百分點,這也是下半年以來我國出口增速首次回落到20%以下。受此影響,我國鋼材出口量自8月份創下2007年以來單月新高後連續兩月呈回落態勢,今年10月份國內出口鋼材462萬噸,與9月份相比大幅減少205萬噸。
鋼鐵專家指出,國家此次取消部分鋼材出口關稅有助於減輕企業負擔,降低生産成本。“由於國內外經濟形勢已經發生了較大變化,故國家取消了部分鋼材出口關稅,以刺激一些國內市場壓力比較大的高附加值鋼鐵産品的出口。”我的鋼鐵網分析師劉源説。
此外,政府近期宣佈將加大基建、房地産等方面的投資力度,也將有助於拉動國內鋼材需求,推動鋼鐵企業發展。在目前庫存消化之後,加之出口政策的調整,並輔以鋼廠生産方面的控制,多數市場人士表示,鋼鐵業有望在明年二季度復蘇。
國家此次對部分化肥産品的調整也引起市場廣泛關注。今年以來,為了保障國內的化肥供應,我國多次上調化肥出口關稅,並對部分産品加徵100%至150%的特別出口關稅。
但隨著國際化肥産品價格不斷下跌,國內的化肥逐漸失去價格優勢,化肥公司基本已很難對外出口。重慶建峰化工股份有限公司董事長曾中全説,今年上半年尿素價格一路走高的時候,國家對其實施了1725元一噸的限價,可是隨著尿素價格下跌至1600元一噸,企業盈利空間日漸萎縮。今年上半年企業有35%的産品供出口,但尿素出口徵收的關稅提高到185%以後,現在基本上不出口了。
分析人士指出,在國際化肥價格仍有下行風險之際,國家此次降低化肥産品出口關稅,有助於通過增加出口消化國內剩餘的化肥産能,幫助化肥企業走出當前困境。
國家此次調整還涉及取消或降低部分糧食産品關稅。專家認為,此時取消部分糧食的出口關稅,不僅可以擴大內需,還可以拉動國內糧價,幫助農民增收。
國務院關稅稅則委員會同時表示,此次調整對出口至香港、澳門和台灣地區自用的原糧及其制粉,繼續不徵收出口關稅。對我國對外無償援助的糧食,免徵出口關稅。