圖為湖北省委九屆五次全會會場。（來源：湖北日報）

    中國共産黨湖北省第九屆委員會第五次全體會議，于2008年12月19日至20日在武昌舉行。

    出席這次全會的有省委委員72人，候補委員11人。有關方面的負責同志列席了會議。

    全會由省委常委會主持。會議認真學習貫徹了黨的十七屆三中全會精神和中央經濟工作會議精神，審議通過了《中共湖北省委關於貫徹落實黨的十七屆三中全會精神加快農村改革發展的實施意見》，通報了提拔交流優秀縣（市、區）委書記到省直單位擔任副廳級領導職務的有關情況，聽取了省委常委會關於2008年度幹部選拔任用工作情況的報告。省委書記羅清泉同志發表重要講話，省委副書記、省長李鴻忠同志對明年經濟工作進行了具體部署，省委副書記楊松同志就《實施意見》作了説明。

    全會以黨的十七屆三中全會精神為指引，對新形勢下推進全省農村改革發展進行了全面部署。會議認為，改革開放以來，湖北農村改革發展取得了巨大成就，為促進全省經濟社會發展、保持社會穩定大局發揮了重要作用。當前，湖北農業農村發展進入新的階段，既面臨著良好的機遇，也存在著許多新情況、新問題。各級黨委要站在全局和戰略的高度，深刻認識農村改革發展的重大意義，始終把“三農”工作作為全部工作的重中之重，切實加強和改善對農村工作的領導，完善黨領導農村工作體制機制，堅持用改革開放、創新發展的新理念、新思路，開創“三農”工作新局面。會議提出，到2020年，湖北農村改革發展的總體目標是：農村經濟體制更加健全，城鄉經濟社會發展一體化體制機制基本建立；現代農業建設取得顯著進展，糧食綜合生産能力新增100億斤、達到500億斤以上；農民人均純收入比2008年翻一番以上、達到或超過全國平均水平，消費水平大幅提升，絕對貧困現象基本消除；農村基層組織建設進一步加強，村民自治制度更加完善，農民民主權利得到切實保障；城鄉基本公共服務均等化明顯推進，農村文化發展水平居於中西部前列，農村人人享有接受良好教育的機會，覆蓋全體農村居民的基本醫療衛生制度基本建立，農村基本生活保障制度更加健全，農村社會管理體系進一步完善；農村人居和生態環境有較大改善，到2010年全面完成列入國家規劃的1609萬人安全飲水任務，可持續發展能力不斷增強，實現農業大省向農業強省的跨越。

    全會指出，當前和今後一個時期，推進農村改革發展要重點抓好三個方面的工作：一是堅持改革創新，加強農村制度建設。要穩定和完善農村基本經營制度，推進農村土地管理制度創新，推進建立現代農村金融制度，建立促進城鄉經濟社會發展一體化制度，強化農業支持保護體系，健全農村民主管理制度。二是堅持發展現代農業，提高農業綜合生産能力。要切實提高糧食綜合生産能力，推進農業結構戰略性調整，加快推進農業産業化經營和基地建設，加快農業科技創新和成果轉化，加強農業基礎設施建設，鞏固和完善農村公益性服務“以錢養事”新機制，促進農業可持續發展，多渠道增加農民收入。三是堅持以人為本，加快農村公共事業發展。要全面發展農村文化、教育、衛生、社會保障事業，加快農村基礎設施建設，加強農村社會管理，解決一批群眾關心的突出的民生問題。

    全會深入分析了當前經濟形勢。會議認為，受國際國內經濟環境急劇變化的影響，明年經濟發展面臨著嚴重困難和嚴峻挑戰。我們一定要增強憂患意識，把困難估計得更充分一些，把應對措施考慮得更週密一些。會議指出，外部衝擊沒有改變湖北經濟發展的基本面，今年以來全省發展的總體態勢是好的，湖北的發展具備諸多重大機遇和有利條件。我們要堅定信心、沉著應對，化挑戰為機遇、變壓力為動力，努力保持經濟平穩較快發展的良好勢頭。

    全會研究部署了明年經濟工作。會議提出，明年經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆三中全會精神和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，著力擴大內需，著力轉變發展方式，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，努力促進經濟社會又好又快發展，加快構建促進中部地區崛起的重要戰略支點。會議強調，要把促進經濟平穩較快發展作為明年經濟工作的首要任務，在保增長上下工夫，把保增長與做好“三農”工作、改善民生、發揮湖北比較優勢、打基礎謀長遠結合起來，抓住關鍵、突出重點，奮力奪取明年經濟工作新勝利。一是儘快在擴大內需上實現新突破。要圍繞實施重大民生工程、加強基礎設施建設、加快社會事業發展、加強生態環境保護，加大項目建設力度，確保投資較快增長，確保投資質量和效益。多渠道增加城鄉居民收入，大力培育消費熱點，激活和開拓農村消費市場，努力擴大消費需求。二是努力在轉變發展方式上取得新進展。要加快經濟結構調整，促進産業優化升級；加快推進武漢城市圈兩型社會建設、鄂西生態文化旅遊圈建設和長江經濟帶新一輪開放開發，推動區域協調發展；堅持一手抓大型企業培育，一手抓中小企業發展；強力推進節能減排，增強可持續發展能力。三是不斷在深化改革開放上邁出新步伐。要積極推進行政管理體制改革，深化國有企業改革，深化財政和金融體制改革，進一步提高開放水平。四是著力在改善民生上見到新成效。要千方百計擴大就業，加快完善社會保障體系，努力提高教育和醫療服務水平，大力發展文化事業和文化産業，切實維護社會和諧穩定。

    全會強調，應對當前的困難和挑戰、做好改革發展穩定的各項工作，關鍵在加強和改善黨的領導。要把正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動作為應對挑戰、解決矛盾、推動發展的重大契機，切實提高各級領導幹部駕馭複雜局面、堅持改革開放、領導科學發展、促進社會和諧的能力，振奮精神、克難奮進，加強學習、提高本領，牢記宗旨、清正廉潔，轉變作風、狠抓落實，堅定不移地完成明年經濟社會發展目標任務。

    全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心、團結奮鬥、銳意進取、紮實工作，努力促進全省經濟社會又好又快發展，以優異的成績迎接新中國成立60週年！