新華社香港１２月３０日電(新華社記者　裴闖　蘇曉)作為２００８年最讓人印象深刻的經濟事件，金融海嘯無疑給香港這一開放經濟體和國際金融中心帶來較大衝擊。如何在金融危機中確保發展命脈，並將經濟衰退造成的失業問題降到最低，成為香港特區政府和各界著力破解的嚴峻課題。

    ９月中旬金融海嘯襲來後，香港銀行界便接二連三傳出裁員、減薪的消息；驟轉的經濟形勢造成消費力下降，使得雇傭大量就業者的零售業、餐飲業、美容業出現不景氣，並陸續出現企業倒閉現象。最新統計顯示，香港失業率已經由８至１０月份的３．５％上升到９至１１月份的３．８％，失業人數增加了４６００人。

    香港特區行政長官曾蔭權最近表示，特區政府當前的工作目標，重中之重就是保障就業。他説：“我們都擔心失業情況會急劇轉壞。在這個極具挑戰的時刻，我會儘量利用政府手上的資源及工具去創造就業機會，刺激經濟，將衰退對市民的影響減到最低，帶領香港走出經濟困境。”

    為了應對金融海嘯衝擊，特區政府成立了專門的經濟機遇委員會，由曾蔭權親自擔任主席。委員會在１１月舉行第一次會議後提出，保持和創造就業機會為香港當前首要任務。１２月初，委員會召開第二次會議後公佈多項促進就業措施，包括將通過加快基建工程、招聘公務員和開設臨時職位，在明年提供超過６萬個職位；善用多個基金創造就業機會；推動多個團體建設計劃；加快審批私營機構，便利市場創造就業等。

    曾蔭權在解釋這些措施時説，特區政府和房屋委員會將在２００９年度把工程開支提高到約４００億港元，可以提供５５０００多個職位，比今年多１２０００個；特區政府將增加招聘７７００名公務員，以填補今年度和明年的空缺；各部門也會通過各項措施，增加約４０００個臨時職位。

    眾所週知，大型基建工程對就業有明顯的拉動作用。鋻於金融海嘯對就業影響日益嚴重，特區政府已決定讓早前宣佈的十大基建工程儘快上馬。這十項重大工程包括港珠澳大橋、廣深港高速鐵路、地鐵南港島線等，當工程項目完成、投入運作至成熟階段，可以創造２５萬個就業崗位，佔香港總就業人口的７％。按照原來的時間表，十大基建開工高峰期在２０１１年。特區政府政務司司長唐英年表示，政府會重新檢討十大基建工程的進度，並讓其中一些工程儘快上馬。

    香港中小型企業雇傭超過半數的就業人口，支援中小企業是“保就業”的重要環節。在金融海嘯影響下，銀行為求自保收緊信貸，導致許多中小企業資金緊張。為了幫助企業融資，避免企業破産帶來工人失業，特區政府推出了新舉措，將向企業提供的特別信貸保證計劃總承擔額增加至１０００億港元，並繼續提供七成擔保，每家企業的最高貸款額會由１００萬港增加至６００萬港元，並准許上市公司以外的所有企業申請有關貸款，讓更多企業受惠。

    特區政府勞工及福利局局長張建宗表示，創造就業一方面是創造職位並減少職位流失，另一方面則要提升失業人士的技能並協助他們尋找工作。他透露，特區政府僱員再培訓局計劃在２００８至２００９年度提供約１２萬個培訓名額，幫助學員獲取所需的職業技能及在資歷架構下的認可資歷，以提升他們的就業能力及競爭力。

    最近，香港業界也紛紛動員起來，阻止裁員情況繼續惡化。由香港不同行業組成的“齊抗金融海嘯大聯盟”發起了“不裁員約章”，吸引了包括縱橫二千、莎莎化粧品、百老匯電器、稻香集團、大快活等逾千家零售商、批發商參加，保守估計涉及５萬多個職位。大聯盟召集人方剛表示，目前最重要的是令中小企業可以“保就業”，穩定就業人士對前景的信心，提高不斷下降的消費意願，才能令市場儘快恢復。

    曾蔭權強調，這次金融海嘯固然兇猛，但與歐美及其他地區相比，香港的銀行及金融體系基礎仍然十分穩健，市場經濟行之有效，且有充裕的外匯儲備，失業率仍處於低水平。他説：“重要的是，香港有內地為其提供生産基地和市場，以及中央政府對香港的全力支持，這是香港擁有的優勢。香港根基雄厚，拼搏而靈活，而且背靠祖國，我們對未來充滿信心。”