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國務院召開清理建設領域拖欠農民工工資和拖欠工程款座談會 曾培炎強調 再接再厲 標本兼治 建立健全農民工工資發放的正常機制(2005-1-7)
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年10月07日   來源:新華社

    新華社天津1月6日電   國務院6日在天津召開清理建設領域拖欠工程款座談會,中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席會議並講話。曾培炎指出,經過一年多的努力,建設領域清理拖欠農民工工資取得顯著成效,要再接再厲,實現2005年春節前基本還清的目標。堅持標本兼治,建立健全農民工工資發放的正常機制。同時,要加大清理建設領域拖欠工程款的力度,努力實現國務院確定的三年清欠目標。

    隆冬的一場大雪,為華北大地裹上了銀裝。6日上午,曾培炎一行一到天津,便在中共中央政治局委員、天津市委書記張立昌,市長戴相龍的陪同下,冒著雪後的嚴寒來到奧林匹克體育場工地,代表黨中央、國務院慰問工作在一線的農民工。曾培炎詳細詢問了他們的收入、工資發放等情況。當了解到天津市為大部分農民工辦理了銀行卡,實行工資“月支付、季結算”後,曾培炎非常高興,還親自用無線刷卡機查看了一位農民工銀行卡裏的結余。曾培炎感謝大家為城市建設、奧運場館建設做出的貢獻。

    下午,曾培炎出席了由部分省市參加的國務院清理建設領域拖欠工程款座談會。曾培炎説,去年春節前,為清理2003年拖欠的農民工工資,我們在全國打了一場攻堅戰。又經過一年的努力,基本上償清了2003年之前發生的欠款。據建設系統統計,到目前為止,全國已償還歷年拖欠農民工工資331億元,佔各地上報拖欠總額的98.4%。其中,償還2003年拖欠款99.7%。

    曾培炎指出,一年多來的清欠工作,各有關部門和地方黨委、政府通力協作,措施有力,形成了有效的協調、督查機制。出臺了一系列政策法規,推進了清欠、防欠的制度建設。這一工作不僅維護了廣大農民工的合法權益,也規範了建築市場秩序,抑制了不合理的投資行為,取得了良好的社會效果。

    曾培炎指出,目前,尚未結清的拖欠農民工工資數額不多,但欠款原因複雜,清理難度較大。各地區、各有關部門要進一步行動起來,力爭儘快全部償付2003年底以前歷史積欠,及時足額發放2004年農民工工資,確保老賬還清,新賬不欠。

    曾培炎要求,施工企業不得以任何藉口拖欠農民工工資。各級政府要進一步加強對建築市場的管理,對惡意拖欠農民工工資的企業,要從信用管理、資質管理、市場準入等方面採取措施,直至追究法律責任。要加強勞動仲裁、法律援助工作,加大勞動案件執行力度。嚴格勞動用工制度,規範工資支付制度,加強日常監督管理和執法檢查,建立防止拖欠農民工工資的長效機制。

    曾培炎強調,在鞏固清理拖欠農民工工資成果的基礎上,要進一步做好清理建設領域拖欠工程款工作。一是各地要統籌安排本級財政用於工程建設的各項資金,從中劃出一定比例,抓緊解決地方政府項目拖欠問題。二是對中央本級預算撥款項目拖欠工程款,要摸清情況,明確責任,按照來源渠道落實資金,儘快實現清償目標。三是對房地産開發等社會投資項目,要加強引導,發揮企業作為清欠主體的作用,主要以市場和法律的辦法解決拖欠問題。四是繼續控制固定資産投資規模,加強對投資項目的監督管理,切實防止發生新的拖欠。(完)