2007年6月12日下午3時,發展改革委價格司副司長周望軍、農業部畜牧業司副司長陳偉生、商務部市場運行司副司長朱小良接受中國政府網專訪,就做好豬肉等副食品市場穩定工作,與網民進行在線交流。
[主持人]商務部如何採集監測信息?商務部是否發現了豬肉價格變化?
[朱小良]國務院賦予商務部監測分析市場運行和商品供求狀況的職能,在三年前,我們著力建設了反映我們國家重要商品市場運行和流通行業發展狀況的城鄉市場信息服務體系。經過三年建設,這個體系基本形成。它有幾個特點:第一,集信息採集、存儲、加工、發佈等功能于一體。體系包括生活必需品、重要生産資料、重點流通企業、特殊內貿行業管理4個直接監測系統,社會信息蒐集、專項調查、專家評估3個間接監測系統,並以此為基礎形成了全國商品流通數據庫,創辦了《商務天氣預報》,通過報刊、電視和互聯網對社會發佈市場信息。
第二,覆蓋城市與農村、現貨與期貨、國內與國際市場。監測網絡包括商務部、省級、地市、縣四級監測平臺,目前,直接監測樣本企業1.4萬多家,分佈在全國31個省區市的285個地級以上城市和500多個縣,同時掌握11個國家和地區的38家現貨、期貨商品市場交易數據。第三,運用互聯網等先進技術。樣本企業通過互聯網按規定格式報送數據,整個系統上報的數據能夠進行自動匯總、審核,並智慧生成各種圖表,全部數據實行加密處理、異地備份,確保存儲安全可靠。第四,實現常態監測與應急監測有機結合。通常情況有日報、週報、旬報、月報制度,如果發生自然災害、動物疫情等重大突發事件時,我們可以臨時調整上報的週期。
像這次豬肉等副食品市場價格較快上漲以來,我們依託生活必需品監測系統,對市場的動態進行了直接監測,生活必需品監測系統監測糧食、禽蛋、食用油、肉類、水果、水産品等8大類59個産品。我們從5月中旬就啟動了日報制度,2000多家流通企業通過互聯網每日報送市場信息,並要求各地商務主管部門及時把本地區的市場動態狀況上報。我們這個系統一直在完善,從去年4月份,我們通過這個系統就已經發現生豬養殖和豬肉市場出現了一些問題,我們發現價格太低,宰殺母豬或者歇業轉行的情況發生,去年4到12月份,一共編寫報送120多篇農産品信息,涉及到肉類市場供求和價格變化的就有22篇。
我們在去年5月初經過深度調查又作出了預測預警,因為豬肉價格是從前年下半年下跌的,持續一年的下跌將會對養殖業健康發展和農民增收帶來影響,並有可能造成肉類供應緊張,市場價格波動。去年下半年豬肉價格上漲以來,我們又通過各類信息引導生産和市場的流通消費,通過商務天氣預報欄目向社會發佈生豬和豬肉信息,到現在為止已經超過了1500條,我們現在還在密切關注豬肉跟其他主要副食品的市場動態,會及時通過城鄉市場信息服務體系和商務天氣預報欄目,通過信息引導豬肉的生産和消費。