為了加強“十一五”時期國家對信息産業發展的指導，信息産業部和發展改革委從2003年開始全面開展信息産業“十一五”規劃的編制工作。信息産業部成立“十一五”規劃領導小組，建立規劃編制和協調機制；廣泛動員開展信息産業“十一五”規劃前期課題研究工作，確定近50大項、上百個小項的規劃前期研究課題，在網站上開闢“十一五”規劃編制的專欄，提高“十一五”規劃的公眾參與度和工作的透明度。在多次徵求相關部委、專家以及廣泛徵求社會意見的基礎上，編制完成《信息産業“十一五”規劃》。《規劃》將指導性與約束性有機結合，結合電信業、電子信息産業、郵政業和無線電管理四個行業領域各自的特點和發展需求，兼顧行業發展的共性與個性，體現了推動信息産業發展“由大到強”階段性特徵以及政府管理重心從項目管理向規劃引導的轉變。（信息産業部提供）