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財政支出重點向社會事業傾斜
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年03月14日   來源:國務院辦公廳

    一是積極支持就業再就業工作和社會保障體系建設。2006年全國財政就業和社會保障支出4337.65億元,增長17.3%,完成預算的109.1%。其中,中央財政社會保障支出2010.02億元,增長22.9%。在東北三省試點的基礎上,增加8個省份開展做實企業職工基本養老保險個人賬戶試點。推動城市最低生活保障制度與就業再就業政策的合理銜接。大力支持中西部地區農村醫療救助制度建設、困難地區城市醫療救助試點和農村五保供養工作。認真落實積極的就業政策,完善實施辦法,支持國有困難企業妥善處理歷史遺留問題。積極配合研究解決企業軍轉幹部和軍隊退役人員的安置問題。特別是面對自然災害比較嚴重的形勢,中央財政安排並及時撥付各種抗災救災資金112億元,地方財政也積極安排和撥付資金,有力地支持了抗災救災工作。

    二是支持教育事業發展。2006年全國財政教育支出4752.7億元,增長19.6%,完成預算的103.8%。其中,中央財政教育支出536億元,增長39.4%。在重點支持農村義務教育的同時,啟動實施國家示範性高等職業院校建設計劃,支持職業院校實訓基地建設。繼續支持實施“985工程”等,提高高等教育質量。完善以國家助學貸款、助學金、獎學金等為主要資助手段的高校和中等職業教育家庭經濟困難學生資助政策體系,幫助家庭經濟困難學生順利完成學業。

    三是支持衛生事業發展。2006年,全國財政醫療衛生支出1311.58億元,增長26.5%,完成預算的110.7%。其中,中央財政醫療衛生支出138億元,增長65.4%。重點加大公共衛生專項資金的投入力度,支持艾滋病、結核病、血吸蟲病等重大傳染病和地方病防治、貧困孕産婦住院分娩、基層衛生機構設備配備和人員培訓、萬名醫師支援農村衛生工程等。

    四是支持科技創新。2006年,建立財政科技投入的穩定增長機制,全國財政科技支出1260.38億元,增長26.2%,完成預算的110.2%。其中,中央財政科技支出774億元,增長29.2%。進一步優化投入結構,增加對基礎研究、應用研究的投入,加大了對公益性科研機構的支持力度。出臺激勵性的財務制度,制定稅收優惠、政府採購等財稅政策措施,支持企業自主創新。

    五是支持文化事業和産業發展。2006年,全國財政文體廣播事業費支出834.53億元,增長18.6%,完成預算的108.5%。其中,中央財政文體廣播事業費支出123億元,增長23.9%。主要用於積極推進文化體制改革,進一步完善公共文化服務體系,重點實施廣播電視村村通工程、農村電影數字化放映、全國文化信息共享、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、西部地區計劃生育“少生快富”等工程。六是支持生態建設和環境保護。完善天然林保護工程政策,積極推進退耕還林後續政策調整等,完善森林生態效益補償基金制度,支持國有林場管理體制和國有林權制度改革試點。全年安排退耕還林400萬畝、退牧還草1.5億畝。大力推進煤炭資源有償使用制度改革,從2006年起8個省份已全面推開改革試點。這些措施進一步表明我國社會事業正處在一個加速發展的新時期。(財政部提供)