它是指未納入城鎮職工基本醫療保險制度覆蓋範圍的非職工城鎮居民參加的一種社會醫療保險制度，與城鎮職工基本醫療保險、新型農村合作醫療共同構成覆蓋城鄉居民的基本醫療保障體系。城鎮居民基本醫療保險堅持以收定支、收支平衡、略有結余的原則，重點保障患者住院和門診大病醫療支出，兼顧門診小病支出。城鎮居民參加基本醫療保險，以個人和家庭繳費為主，符合條件的老年人、殘疾人、低保對象和享受助學金及助學貸款的非在職的在校大學生等困難城鎮居民參保費用，主要由財政給予補助。（財政部提供）