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衛生部發佈會介紹衛生部門加強食品安全工作情況
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年08月10日   來源:衛生部網站

    2007年8月10日上午10:00,衛生部在衛生部(西直門外南路1號)新聞發佈廳召開例行新聞發佈會,介紹衛生部門切實加強食品安全工作的有關情況,公佈我國傷害預防報告,歡迎中外記者參會。以下為新聞發佈會實錄:

    [毛群安]:大家早上好。發佈會現在開始。我今天要向大家介紹的兩條信息,一個是《衛生部關於加強食品安全工作》的有關情況通報,第二個是向大家公佈一個由衛生部疾病控制局、衛生部統計信息中心和中國疾病預防控制中心聯合提交的《中國傷害預防報告》。

    第一個,關於衛生部門切實加強食品安全工作的情況的通報。近年來,根據國務院《關於進一步加強食品安全工作的決定》以及國務院食品安全整治工作的統一部署,衛生部結合實際,在食品安全監管方面,重點開展了以下工作:

    一是開展食品專項整治工作。2006年,全國衛生部門針對食品衛生許可、農村食品、嬰幼兒配方食品、兒童食品、餐飲業、保健食品、食品添加劑、學校及建築工地食堂等重點領域開展專項整頓治理工作,共查處涉嫌非法食品生産經營案件111,226起,移送司法處理案件82起,吊銷衛生許可證1,444個,取締無證生産經營29,571戶,銷毀不合格産品1,741噸,貨值1,525萬元。

    2007年3月份,衛生部下發了《關於進一步加強餐飲衛生監督工作的通知》,要求各地嚴厲查處餐飲經營中的違法行為,督促餐飲單位建立健全食品衛生管理制度,抓好食品原料和調味品的管理、食品進貨索證等重點環節的自身管理。截至今年5月底,全國共監督檢查各類餐飲單位和學校集體食堂146465個,檢查出存在問題的單位42461家,採取行政處罰8352起,其中,吊銷衛生許可證964個,罰款667.8萬元,有9個案件涉嫌觸犯刑法被移送司法機關處理。通過整治行動清除了一批不符合衛生條件的餐飲單位。

    二是建立和完善日常監督檢查制度,促進餐飲業建立誠信機制。實施食品衛生量化分級管理制度是食品衛生監督工作的一項長期的重點任務。2007年,衛生部擴大了食品衛生監督量化分級管理在食品生産、流通和餐飲單位的覆蓋面,著力將監管力量的重點投入到食品衛生信譽度較低的小型食品生産經營單位,並積極向社會宣傳,提高食品生産經營單位和餐飲企業承諾食品安全的誠信。

    在實施食品衛生量化分級管理制度的基礎上,進一步探索食品衛生監督檢查意見公示制度,提高食品衛生監管的能力和效率。近期,衛生部在北京等五個省市開展了餐飲單位食品衛生監督公示制度試點工作,公示衛生監督意見,讓消費者了解餐飲單位的衛生情況並參與衛生監督。同時,促進社會對衛生執法工作的監督,實現陽光執法,提高廣大衛生監督員的責任心和監督水平。

    三是開展食品危險性評估工作,科學發佈食品安全預警和評估信息。食品危險性評估是制定食品衛生標準、法規和政策的依據。危險性評估的核心是暴露評估和健康效應研究。為做好此項工作,衛生部建立了全國食品污染物和食源性疾病監測網絡,截至目前,監測點已經覆蓋15個省區市8.3億人口,重點對消費量較大的54種食品中常見的61種化學污染物進行監測。已獲得40萬個監測數據。基本摸清我國消費量較大食品中常見污染物和重要致病菌的含量水平及動態變化趨勢。為了解膳食暴露情況,衛生部組織了全國膳食和營養調查以及總膳食研究工作,掌握我國居民膳食結構、飲食和疾病譜變化情況。衛生部根據風險評估發佈了食品中蘇丹紅、油炸食品中丙烯酰胺、啤酒中甲醛、麵粉中溴酸鉀、紅豆杉等多項食品安全性評估結果,及時消除消費者不必要的恐慌,引導消費者對食品安全的認識。同時,根據食品衛生監督的情況,衛生部發佈了蓖麻籽、霉變甘蔗等十余項食品安全預警信息,使消費者及時提高自我保護意識,採取預防措施。

    四是完善我國食品衛生標準體系,積極參與國際食品法典標準制定工作。衛生部已制訂完成食品衛生標準400余項,基本覆蓋了食品從原料、添加劑到産品中涉及健康危害的各種衛生安全指標,也覆蓋了食品生産經營各個環節的衛生要求。我國食品衛生標準體系是與國際接軌的。食品衛生標準包括基礎標準(如《食品添加劑使用衛生標準》、《食品中真菌毒素限量》、《食品中污染物限量》、《食品中農藥最大殘留限量》、《食品營養強化劑使用衛生標準》、《食品包裝材料加工助劑使用衛生標準》等),産品標準(如《糧食衛生標準》、《食用植物油衛生標準》、《醬油衛生標準》、《食用鹽衛生標準》等),生産企業衛生規範(如《食品生産企業通用衛生規範》、《保健食品良好生産規範》、《乳製品企業良好生産規範》、《飲料企業良好生産規範》等),檢驗方法和診斷技術標準(如《食品毒理學安全性評價原則》、《食物中毒診斷標準及技術處理原則》、《食品衛生檢驗方法(理化部分)》、《食品衛生檢驗方法(微生物部分)》等)。今年上半年,衛生部組織完成了35項國家食品衛生標準的制修訂工作,包括《食品添加劑使用衛生標準》(GB2760)和《食品容器、包裝材料中添加劑使用衛生標準》,涉及2040種食品添加劑和987種容器包裝材料用添加劑。“十一五”期間,衛生部將加強食品標準間的協調和統一,重點做好食品微生物、食品污染物、食品添加劑、食品容器和包裝材料等標準的制修訂工作。

    國際食品法典標準是食品安全與食品貿易的技術性法規。世貿組織的有關協議確定國際食品法典標準是發生食品貿易爭端仲裁的依據。1984年,我國加入了國際食品法典委員會,衛生部承擔了中國食品法典委員會的組長單位和秘書處工作,與農業部一起,組織商務部、質檢總局、食品藥品監管局等十個部門參與相關國際食品法典工作,並承擔了樹果等相關國際食品法典標準的起草工作。2006年,衛生部代表國家成功申辦國際食品添加劑法典委員會主持國,使我國成為其下設的10個綜合委員會主持國中唯一的發展中國家,並於2007年4月首次以法典主持國身份成功舉辦第39屆國際食品添加劑法典委員會會議,會議得到了與會各國的充分肯定和高度評價,展示了我國處理國際食品法典事務方面的能力。

    通過多年的共同努力,我國的食品安全水平得到了顯著提高,食品監測合格率在逐步上升,但食品安全現狀與廣大群眾的需求仍有較大的差距,食品安全形勢面臨著來自許多方面的嚴峻挑戰,例如傳統的微生物污染問題,食品新原料帶來的安全隱患,也有現階段食品假冒偽劣、非法添加有毒有害物質的問題。最近,國務院頒布了《關於加強食品等産品安全監督管理的特別規定》,進一步明確了各有關部門的執法責任,衛生部門將全面加強新形勢下的食品衛生工作,進一步完善食品衛生法規和標準體系,加大專項整治和監督抽檢等工作力度,積極做好監測和危險性評估工作,加強衛生監督隊伍建設,努力開創食品衛生工作的新局面。

    這是關於食品安全和食品衛生工作的情況通報。第二條信息是公佈我們國家傷害預防報告。

    衛生部今日公佈由衛生部疾病預防控制局、衛生部統計信息中心和中國疾病預防控制中心聯合提交的中國傷害預防報告。可能許多媒體朋友在衛生部的發佈會上聽到中國傷害預防報告有點沒想到,意外傷害是非常重要的公共衛生問題和社會安全問題,只要涉及到公眾健康的突出問題,都將是衛生部門關注的重點。在報告中顯示,我們國家每年各類傷害發生約2億人次,因傷害死亡人數約70萬-75萬人,佔死亡總人數的9%左右,是繼惡性腫瘤、腦血管病、呼吸系統疾病和心臟病之後的第五位死亡原因。目前最為常見的傷害主要有交通運輸傷害、自殺、溺水、中毒、跌落等,導致的死亡案例佔全部傷害死亡的70%左右。估算每年發生各類需要就醫的傷害約為6200萬人次,佔全年居民患病需要就診總人次數的4.0%,每年因傷害引起的直接醫療費達650億元,因傷害休工而産生的經濟損失達60多億元。

    報告指出,傷害和其他疾病一樣是可以被認識、預防和控制的。這就是為什麼我們要做這樣的報告,發佈這樣的報告也是為了引起各方面的關注。我國在傷害預防控制領域開展了大量工作,也取得一定的進展。上世紀50年代以來,各級政府逐漸制訂了一系列與預防和控制傷害相關的政策、法律、法規,主要包括了生産安全、道路交通安全、學校安全以及預防故意傷害等方面。這些法律法規的貫徹實施在減少傷害的發生、降低傷害的嚴重程度、減輕傷害造成的社會經濟損失等方面起到了積極作用。預防與控制傷害的政府部門主要涉及衛生、公安、教育、交通等部門。隨著經濟社會的發展,傷害預防控制有關的法律、法規、部門規章的頒布實施,多部門合作開展傷害預防控制的局面也逐漸形成。

    作為傷害預防控制工作的主要責任部門之一,衛生部門已將傷害預防控制納入疾病預防規劃和重大疾病防治範疇,同時,衛生部門還把傷害預防控制工作納入到已經建立或正在建立的疾病預防體系、醫療救治體系和衛生監督體系的管理之中,並把傷害的預防與控制與婦幼衛生、社區衛生與農村衛生結合起來,把其作為促進婦女、兒童和社區、農村人口的健康狀況的主要內容之一。組織開展了制訂傷害預防控制相關的部門規章、重大傷害事故的救治、職業中毒與職業傷害的監督管理、傷害預防相關健康知識的宣傳教育等工作。例如,2002年和2003年連續兩年,衛生部會同勞動、保障部、國家安全監管局等九部門組織開展了“有毒有害化學品生産、銷售和使用專項整治工作”和“鄉鎮企業、農村個體工商戶職業病危害專項整治工作”,並在此基礎上進一步加強了日常監督管理的力度。衛生部門在社區組織開展了針對道路交通傷害、溺水等重點傷害預防措施開展的宣傳教育活動。

    報告指出,多年來,中國政府對傷害預防、救治及研究給予了高度重視,採取了一些相應的對應措施,使傷害的增長得到一定程度的遏制。但在總體上,中國傷害的發生率與嚴重程度在居民疾病和死亡中仍處於較為突出的狀態,傷害預防與控制的規劃、策略和手段與預防控制工作的需要之間還有一定的差距。目前傷害預防控制工作仍存在一些問題:一是對傷害預防與控制的認識尚不充分。二是不同傷害控制部門之間的力量和資源沒有形成合力。三是預防傷害的各個環節的監督比較薄弱。四是傷害信息收集有待整合與規範。五是傷害救治體系需進一步完善。六是科研支撐不足,缺乏傷害的系統研究。

    報告認為,當前中國的傷害預防與控制工作尚處於一個初始階段,為了進一步保障人民的安全權益,減少傷害發生、死亡和傷殘,減輕傷害所致的健康、經濟和社會負擔,構建社會主義和諧社會,迫切需要把傷害預防提高到一個重要的位置,引起各級政府和全社會的關注,認真貫徹預防為主的方針,加強傷害預防與控制:

    一是要認真貫徹預防為主的方針,從公共衛生的角度積極預防傷害的發生。應加快規劃國家預防傷害體系的進程,制訂配套的傷害預防政策,明確重點領域,並確定主要責任部門。明確優先領域和重點策略,制定相應的行動計劃,例如預防道路交通傷害;工作環境重點預防建築工地、礦場、涉電工作環境的傷害發生;學校重點在青少年中傳授預防傷害的知識;家庭、社區和兒童活動場要重點預防溺水、燒傷、跌落等導致的傷害;公共設施與産品、食品餐飲、日常用品導致的傷害;而且, 應該包括傷害控制的具體目標,例如包括在一定時期內努力使學校傷害、工作場所傷害、家庭及社區傷害以及道路交通等傷害的發生降低一定幅度的相關指標。

    二是要進一步加強對傷害預防控制工作的組織領導與協調。建立國家級的傷害預防協調機制,成立相應傷害預防和安全促進領導小組,同時諮詢多領域、多學科的決策諮詢體系,相關的計劃與策略明確各部門的職責和關係、以及部門間的協調和合作機制,在此基礎上,建立安全保障體系和安全責任工作制以及事故責任追究制,健全安全預警機制,制訂突發事件應急預案,完善事故預防措施,及時排除安全隱患,不斷提高安全管理水平,逐步建立各種傷害責任部門為主、全民關心和參與的傷害預防控制機制。

    三是加強傷害預防有關的社會動員,提高全社會預防傷害的意識。傷害是一個嚴重的公共衛生問題,也是一個重要的社會安全問題,需要全社會的廣泛關注和參與。傷害預防的綜合性和廣泛性,要求建立一個綜合的系統防範體系,結合創建健康城市、安全社區、平安工程等等,把有效的傷害防治策略和具體措施落實在社區的層面來加以解決,利用社區的平臺,發揮政府、企事業單位、社會團體和居民的積極性,加強傷害預防有關的社會動員,結合社區實際落實各項傷害預防措施。

    四是傷害預防必須與醫療急救、康復和社區衛生服務等工作結合起來,形成傷害防治網絡。衛生行政部門應該進一步整合衛生系統傷害預防與救治的資源,發揮傷害預防和救治的核心作用。例如,作為傷害預防控制的主要技術支持部門,疾病預防控制中心負責傷害預防與控制方案的實施、技術培訓、安全促進及信息收集等;定期向社會發佈國家傷害資料信息,讓群眾知情、關心、參與傷害的控制與救治;醫院、急救中心以及鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心在完成救治傷員任務的同時,聯合疾病預防控制機構對社區開展相關預防知識和緊急情況下自救技巧的培訓等。

    這個主要是強調衛生系統在傷害預防與控制方面要採取的一些措施。這就是我今天要向大家通報的兩條信息。

    按照慣例,下面回答大家的提問。

    [中國衛生職業雜誌社記者]:我有三個問題。第一,目前衛生部、國家中藥管理及保監會聯合下發了關於民眾醫療責任保險的有關問題的通知。請問這個保險責任制度的通知能夠從根本上緩解目前醫患管理的緊張局面嗎?接下來怎樣推行呢?第二個問題,7月14日,北京王府井某三家醫院被市勞保局取消了醫保定點的資格,請問,衛生部對此有何評價?此事對醫院醫保管理有何啟示?第三個問題,山東衛生廳制定了山東省綜合醫院評價標準,日前已發佈實施,被許多醫院視為經濟命脈的運行狀況,在新的標準中分值只佔25分,只佔1/40,請問衛生部對此事有何評價?

   [毛群安]:關於推動醫療責任險的問題,在衛生部發佈這個通知之前,在北京、雲南等地方已經做了探索,衛生部會同有關部門發這個通知的主要目的就是進一步推動醫療責任險的工作,醫療責任保險對於解決醫院由於醫療糾紛而引發的醫患之間的矛盾,有比較重要的協助和保障作用。我們希望各地積極的探索,儘快推廣醫療責任保險。

    第二個問題,關於有些醫療機構由於違規操作而被取消醫保定點。我們認為,醫療機構積極配合醫保部門做好醫療保險工作,這不但是醫療機構應盡的責任,而且對於不斷完善醫療保險制度,推進衛生事業健康發展都有非常重要的作用。所以,各級各類醫療機構,應該嚴格遵守國家有關法律法規以及保險部門的規定要求。這樣才能既有利於醫療行業的健康發展,也有利於保障投保群眾的權益。

    第三個問題,衛生部希望各地採取多種措施加強對醫院的管理,對山東省制定綜合醫院評價體系的做法,我們是持鼓勵的態度,在一些指標的設計方面注意公益性,淡化經濟收益指標是正確的,希望不斷總結探索提高。在醫院管理年活動中,衛生行政部門不但要加強管理,同時我們要求大型醫療機構要開展全面的自查,我們還要組織對大型醫院進行巡查。

    [日本共同社記者]:駐中國韓國大使黃正一上個月在醫院去世了,我了解他到醫院打點滴,不到半小時就死了,他去世的主要原因是什麼?請介紹目前衛生部掌握的具體情況。謝謝。

    [毛群安]:對於韓國駐華使黃正一先生在北京去世我們表示沉痛地哀悼,也很遺憾。目前有關部門正在就這個事件的原因進行調查,我沒有得到授權,我不能發佈這個事件調查的結論。我需要提醒的一點是,我們注意到,有一些境外媒體在這個事件的結果還沒有公佈之前,借題發揮,攻擊中國的食品和藥品管理,我們認為這是一種不負責任的做法。

    [俄羅斯國際文摘雜誌社記者]:不知道您聽説過沒有,有些媒體報道,説深圳一家藥廠生産了一種聯邦止咳露,裏面含有磷酸可待因,可以讓人上癮,會引起興奮。有報道,一個高中生因為長期服用這種藥,墜樓身亡,衛生部會不會聯手藥監局或者其他部門解決這種害人的社會問題,對生産、銷售方面有什麼具體措施嗎?

    [毛群安]:你説的這個具體事件我還不掌握詳細的資料。關於藥品安全的問題大家很關注,我們國家對於藥品從生産原料一直到使用,以及使用的監管,都有一套嚴格的制度。你講的這個情況,需要向國家相關主管部門來求證。

    [新華社記者]:我想問兩個問題。第一個,關於上海華聯藥廠生産的甲氨蝶呤不良反應事件,是否調查清楚。第二個問題是中山三院因為齊二藥假藥事件面臨賠償的問題,衛生部有何看法?

    [毛群安]:上個月的發佈會上,向大家發佈了衛生部和國家監督管理局發的緊急通知,停用上海華聯生産的幾個批號的甲氨蝶呤藥品,醫療機構發現這種藥品的使用發現一些患者出現了嚴重的不良反應。截至到目前,衛生部和食品藥品監督管理局派出的聯合調查組已經對因使用這種藥品而産生不良反應的情況進行了系統的調查。他們已經有了初步結論,目前還正在對這個結論作進一步論證。衛生系統已經對使用這個藥品的所有患者進行了個案管理。目前一些患者的症狀已經減輕,已經出院了。還有一些患者病情沒有得到緩解,醫療機構正在進一步治療過程之中。一旦最後的專家論證的結果出來以後,我們將及時向媒體公佈事件的情況。

    關於中山三院因為齊二藥的假藥案受到患者要求經濟賠償的事件,我想多説兩句。第一,我們對於患者因為假藥受到傷害表示同情,對於他們通過各種方式來維護自身的權益,表示理解,特別是對他們通過司法途徑來維護自身的合法權益,表示敬意,我們贊同在醫患之間發生糾紛的時候,應該通過合法的渠道來維護自己的合法權益。

    具體到這個案件的結果,我們應該尊重法院的最終判決,這是一個原則。就這件事情,我們感覺到,中山三院作為最先發現這種假藥並且及時採取措施,對一些患者進行緊急救治,並且及時報告,而使齊二藥的假藥案的危害沒有造成更大的擴散,作為這樣一個負責任的醫療機構,如果要承擔一個不負責任的醫藥企業生産假藥所造成的損害後果的話,這不公正,我們要求報告不良反應,誰報告了不良反應,誰來承擔這個藥品不良反應造成的後果,將會對我們這項制度的執行帶來很大的影響。齊二藥的假藥對於患者造成的傷害,作為使用這個藥品的醫療機構到底應該承擔什麼樣的責任?據我了解,中山三院已經承受了非常大的經濟壓力,病人後期的救治費用都是醫院來墊付的,如果還要承擔患者的賠償責任,醫院在這個事件中的合法權益如何保護,這是非常現實的問題。衛生部也向有關部門強烈要求,儘快完善國家的法律法規,對於藥品生産企業生産假藥或者由於藥品的不良反應而造成的患者的傷害,以及帶來的經濟損失,如何進行補償和賠償,應該明確主體責任人,避免醫療機構承擔不應該承擔的責任,這是我們要強調的一點。我們希望中山三院能夠積極配合,依照法律的程序,來把這個事件得到合理、合法的解決。

    [財經雜誌記者]:我有兩個問題。第一,我們理解,食品安全工作在很大程度上是食藥局來做的,衛生部和食藥局在這個問題上具體的分工,大致是怎樣的,請介紹一下。我們很高興地看到衛生部建立一條覆蓋面很廣的食品污染物和食源性疾病的監測網絡。我想知道,這個監測網絡和隊伍是做好監督工作的必要條件,是不是意味著食藥局就不需要建立這樣一條系統,還是需要今後各自建立一套基於不同功能的網絡和隊伍?

    [毛群安]:可能對很多媒體的朋友來講,要理解我們國家食品安全管理的部門責任,有時候有很多疑惑。從農田到餐桌,食品安全涉及到多個部門。目前是實行分段管理,你提到的是衛生部與食藥局的分工,實際上,這中間還涉及到農業部、質檢總局、商務部、工商局等多個部門。目前按照國務院關於食品衛生工作的分工,各部門各負其責。關於其他部門的職責,只要你上網查一下,就會很清楚。我重點就衛生部門的工作任務作一介紹。

    衛生部門在食品安全的管理中承擔的責任,第一個就是衛生許可證的發放與管理,所有參與到食品生産、經營、加工的企業,首先必須獲得衛生部門頒發的許可證,主要考察評估從廠房條件到人員防護及健康檢查情況是否適合從事食品的生産、加工經營活動,衛生部對於衛生許可證申報、發放、監督有一套完整的管理辦法。對於餐飲環節負責檢查,包括大家經常去的飯店,也包括學校、機關食堂,還包括工地上的工人食堂,對於這些環節,衛生部門要進行衛生安全的監管。

    管理的辦法,剛才已經做了介紹,比如説有一個量化分級制度,把監督的重點放在那些工作還有點問題的企業。會同教育部門、建設部門,對於學校食堂和建築工地食堂的衛生進行重點監督,因為根據我們監測的情況看,食物中毒或者食物污染事件發生比較多的是一些學校或建築工地的食堂,這是我們在食品衛生工作中的重點環節。

    還有一項重要工作是衛生部門按照食品衛生法的要求,對於食品安全性的評價。我剛才在前面介紹了,我們建設監測的網絡,以及對大家關注的一些像蘇丹紅等等這些添加劑都要進行科學的、權威的研究,明確它對人體健康到底是什麼樣的危害。在報道中經常犯這樣的錯誤,比如説這個食品不合格,我們很容易就給演繹成有毒有害,或者説非法添加了一些有毒有害的物質,但是加入了這些物質,是不是一定就會對人體造成什麼樣的傷害,需要有一個風險的評估。所以希望大家報道食品安全事件的時候,一定要分清,合格不合格,是按照國家標準檢測。

    舉一個例子,我們過去檢測色拉油,如果這個産品有幾項指標不符合,就定為不合格産品。但是以食用安全來説,可能還比一般的油質量還高,只是沒有達到色拉油的標準,不會影響人的食用。結果報道的時候,説不能吃,這樣老百姓就很擔心了,我家買的色拉油到底合格不合格,能不能吃?區分合格不合格,以及它是否會對人體造成傷害。

    還有非法添加了一些有毒有害的物質,是不是會造成對人體實際的損害後果,這也需要進行風險評價。矛盾就在於,評價是需要一定時間的,媒體希望當時就得到這個評價的結果,有時候就會發生矛盾,我説專家進行研究,經過一段時間才能得出結論,但是媒體希望當時就有結果。希望報道的時候,一定把道理講清楚,專家要對一些特殊的事件進行評價,一旦結果出來,我們會及時向大家公佈。比如説蘇丹紅問題,蘇丹紅確實不應該添加在食品中,但是一旦真的添加進去了,人吃了這個食品會造成多大的危害,需要專家進行實驗室的研究才能得出結論,而不像有些由媒體所説的那樣,吃了這個,一定會造成什麼後果。

    [國際廣播電臺記者]:有一些報道説現在一些凝血因子的供應都比較緊張,不知道衛生部有何應對?

    [毛群安]:最近醫療機構和患者對衛生部有這方面的反映報告,而且媒體也報道了,最近一些血液製品供應出現了緊張。衛生部注意到了這個問題,也緊急與有關部門磋商,希望採取多種措施,儘快緩解目前臨床上一些急救藥品短缺的問題。

    我在這裡需要澄清一點,我注意到一些媒體的報道,把血液製品供應緊張的問題歸因于衛生部門牽頭的對於採供血機構的專項整治工作。大家都知道,血液製品的安全性是非常重要的衛生問題,而且血液製品的特殊性是,這些東西只能通過採集人體的血液、血漿來製備的産品。目前,針對我們在實際工作中發現的一些採供血機構管理不規範而造成血液製品安全隱患的情況,國務院同意由衛生部門牽頭在全國繼續開展對採供血機構集中清理整頓的工作。凡是沒有達到國家要求標準的採供血機構,我們要堅決關停。因為如果稍有疏忽,可能會造成嚴重的血液製品污染事件,因為我們有過這方面的教訓。我們也希望,血液製品生産企業切實負起責任,對原料的管理負責任,對其他舉辦的採漿機構進行管理,這也是對自己的産品質量負責,也是對群眾健康負責,我們會繼續和有關部門磋商,想辦法解決目前血液製品供應緊張的問題。

    [京華時報記者]:最近由於天氣的原因,在醫療機構就診的門、急診病人有了顯著的上升,醫療機構的服務現在比較吃緊,請問衛生部對這一情況有什麼樣的安排?

    [毛群安]:最近,衛生部發現門診、急診的病人比較多,醫療服務比較緊張。日前,衛生部向全國發出緊急通知,要求醫療機構儘快調整一線的技術力量,分流門、急診的病人,特別是做好夏季的腸道傳染病的預防工作,大家知道,夏季是腸道傳染病的高發季節,要求醫療機構嚴格按照衛生部的規定辦理,同時提高門急診的醫療質量,防止傳染性疾病疫情發生和擴散。

    另外,大家知道,目前我國家一些地方遭受了洪澇災害和旱災,也對防病治病工作提出了嚴峻的要求,醫療機構還要應對由於自然災害帶來的一些緊急救治的工作要求。

    在這裡,我順便介紹一下,目前根據各地報告,特別是重點災區的報告,由於各地的工作積極主動,目前受災地區在傳染病監測,以及一些群眾的正常醫療活動方面,都有保障。在今年年初,衛生部組織氣象部門以及疾病控制機構的專家進行了研討,對於2007年我國可能發生的自然災害進行了預測,並且發出了做好救災防病工作的通知。發生災情之後,衛生部積極部署,選調國家應急隊伍,到災情比較嚴重的地區進行技術支援,並且加大了投入力度,動用了一些國家儲備的藥械,來支持災區進行防疫工作。對重點災區實行了疫情的每日報告以及零報告制度,加強監測,一旦發現問題,及時派出專家到現場進行指導。衛生部主要領導也分別對災情比較嚴重的地區發出慰問信,鼓勵災區的醫務人員積極主動地投入到救災防控工作之中,努力實現大災之後無大疫的目標。

    希望媒體告訴公眾,特別是災區的群眾,應該注意做好防護工作,特別是飲用水安全和一些生活污水和污物的處理工作。如果有身體不適,應該及時向醫療衛生機構求助,如果發現有傳染病和疫情的苗頭,及時向衛生機構報告。

    今天的發佈會到此結束,謝謝大家。