工業和信息化部關於認真
做好當前工業運行監測協調工作的通知
工信廳運行〔2009〕265號

各省、自治區、直轄市工業和信息化主管部門、通信管理局：
　　2009年以來，面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰和極其複雜的國際國內形勢，黨中央、國務院果斷決策，及時出臺應對國際金融危機的一攬子計劃及相關政策措施，取得了明顯成效。但也要看到，明年工業發展面臨的形勢仍然十分複雜，調整結構、轉變發展方式的任務十分艱巨。為深入貫徹落實中央經濟工作會議、全國工業和信息化工作會議精神，鞏固經濟回升向好基礎，保障工業經濟平穩運行，現就做好當前工業運行監測協調工作通知如下：
　　一、加強工業經濟運行監測，為科學決策提供有力依據。按照中央關於“更加注重經濟增長質量和效益，更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整”的要求，加強工業經濟運行動態的跟蹤、分析和研判，準確把握宏觀經濟走勢，做好工業經濟運行監測工作。完善工業運行數據統計報送體系，拓寬工業經濟運行監測範圍，做好重點調度企業旬月報的直報監測工作，增強工業經濟運行信息的準確性、權威性、時效性，為各級領導科學決策提供有力依據。
　　二、做好運行要素保障工作，促進工業經濟平穩較快發展。要加強工業領域綜合協調和運行要素保障工作，健全煤電油氣運保障體系，及時協調解決工業經濟運行中出現的突出問題，特別是針對當前局部地區出現煤炭、天然氣供應緊張情況，督促煤炭、燃氣供應企業在確保安全的前提下，組織安排好生産和運輸，確保人民生活及工業用能需求。繼續抓好工業領域節能減排工作，大力推進工業電力需求側管理。加強工業物流管理，促進工業企業提高物流效率，降低物流成本，改善經濟運行質量和效益。
　　三、完善工業和通信業應急管理體系，妥善應對各類突發事件。要加快編制突發事件應急預案，積極推進部門間、區域間應急聯動協調機制建設，進一步夯實工業和通信業應急管理基礎。按照工業和信息化部《關於應對今冬明春災害性氣候做好工業應急管理工作的緊急通知》（工信部明電〔2009〕14號）和《關於做好元旦、春節期間電信網絡運行安全管理工作的通知》（工信電管〔2009〕591號）要求，妥善應對處置各類突發事件，最大限度減少突發事件對人民生命財産和工業、通信業造成的損失。紮實做好甲型H1N1流感疫苗和藥物生産、儲備和調用，確保國家防控需要。配合有關部門做好食品、藥品質量監管。加強工業安全生産指導和網絡信息安全管理，預防各類安全事故發生。重大事件按程序要求及時上報。
　　四、繼續推進企業減負工作，優化企業發展環境。要貫徹落實中央關於減輕企業負擔的精神，按照《工業和信息化部關於做好減輕企業負擔工作的指導意見》（工信部運行〔2009〕684號）要求，採取有效措施，加大推進企業減負工作力度，進一步清理亂收費、亂罰款和各種攤派，幫助企業解決困難，維護企業合法權益，切實減輕企業特別是中小企業的負擔，為企業健康發展和工業經濟穩定增長創造良好的外部環境。
　　五、採取有效措施，確保節日期間工業和通信業生産平穩運行。2010年元旦、春節即將來臨，要加強節日值班工作。針對節日期間經濟運行特點，充分考慮異常氣候可能帶來的影響，做好工業重點企業的生産安排和通信保障工作，積極協調解決企業遇到的困難和問題，確保工業、通信業生産和人民生活平穩有序。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年十二月二十五日