教育部關於組織申報
國家教育體制改革試點的通知
教改函〔2010〕1號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生産建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：
　　《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》公開徵求意見以來，社會各界積極建言獻策，很多地方希望先行先試。為做好《規劃綱要》貫徹落實工作，紮實有序地推進教育改革，決定從今年開始，在全國範圍分區域、有步驟地開展改革試點。為制訂《國家教育體制改革試點總體方案》，現將《深化教育體制改革工作重點》印發給你們，請緊密結合實際，確定改革重點，研究改革措施，提出申報國家教育體制改革試點的方案。
　　試點工作的主要目的是：著力破除制約教育事業科學發展的體制機制障礙，著力解決人民群眾關心的重點難點問題和突出矛盾，以促進公平為重點，以提高質量為核心，從關鍵環節入手，推進培養體制、辦學體制、管理體制、保障機制等方面的系統改革，在義務教育均衡發展、職業教育能力建設、高等教育質量提升等方面取得新進展，積極探索辦好學前教育、高中教育、民族教育、特殊教育的政策措施，為全面深入推進教育體制機制改革積累經驗。
　　試點工作的重點內容是：創新人才培養模式改革，明確政府發展學前教育職責，推進義務教育均衡發展，減輕中小學生課業負擔，職業教育辦學模式改革，流動人口子女在流入地平等接受義務教育和參加升學考試，推進高等學校招生考試製度改革，落實高校辦學自主權，改進高等教育管理方式，提高中外合作辦學水平，構建人才成長立交橋，改善民辦教育發展環境，加強農村教師隊伍建設，完善教育投入保障機制，改革教育行政管理方式等。
　　申報國家教育體制改革試點的要求是：有一定工作基礎、願意先行先試的地區和學校，選擇一項或幾項申報改革試點。每項改革都要提出試點方案，包括改革事項、改革目標、改革措施、保障條件、試點週期、需要的支持政策等內容。各地教育行政部門要按照鼓勵體制機制創新、有利於擴大教育資源的原則，在與相關部門充分協商論證的基礎上，形成本地教育改革試點方案，經省級政府同意後，以省（區、市、兵團）為單位於5月30日前報送教育部。中央部委所屬高等學校改革試點方案按隸屬關係報送。
　　國家教育體制改革試點按照分省申報、專家評審、協商論證、綜合平衡、統一部署的原則確定，優先選擇改革目標明確、政策措施具體、支持力度大、示範性強的試點方案，綜合形成國家總體方案。未列入國家總體方案的試點，由各地自行組織實施。國家試點地區和單位，將根據綜合改革的需要和各地試點進展情況，適時進行動態調整。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國教育部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年五月十四日

附件：1.深化教育體制改革工作重點.doc