關於加強太陽能光電建築應用示範後續工作管理的通知

中央政府門戶網站　www.gov.cn　　 2011年08月15日　　來源：財政部網站

【字體：大中小】

關於加強太陽能光電建築
應用示範後續工作管理的通知
財建〔2011〕623號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、住房城鄉建設廳（委、局），新疆生産建設兵團財務局、建設局：
　　根據《關於加快推進太陽能光電建築應用的實施意見》（財建〔2009〕128號）、《財政部關於印發<太陽能光電建築應用財政補助資金管理暫行辦法>的通知》（財建〔2009〕129號）等文件要求，為加快太陽能光電建築應用示範項目（以下簡稱示範項目）驗收評估，加強後續工作管理，現將有關事項通知如下：
　　一、明確項目竣工驗收和資金清算時間
　　為加快示範項目實施進度，提高補助資金使用效益，達到預期示範效果，現對2009、2010、2011年批准的示範項目竣工驗收和資金清算時間進一步明確如下：
　　（一）2009年批准的示範項目必須在2011年9月30日前完成竣工驗收，並提出資金清算申請；2010年批准的示範項目必須在2011年12月31日前完成竣工驗收，並提出資金清算申請。對在上述期限內完工的項目，財政部將根據實際完成裝機容量、光電建築一體化安裝類型等進行資金清算，撥付剩餘補助資金。對未按規定期限完工的項目，剩餘補助資金不予撥付，並一律收回此前撥付的補助資金；對由於客觀原因確實難以按期完工的項目，要明確完工時間，但也不得晚于2012年6月30日，剩餘補助資金一律不予撥付，同時補貼標準按2011年標準執行。
　　（二）2011年批准的示範項目必須在2012年8月30日前完成竣工驗收，並提出資金清算申請；對未在規定期限內完成竣工驗收的項目，一律收回補助資金。
　　對因條件變化而確實無法繼續實施的示範項目，將取消其示範資格，收回補助資金。
　　二、加快組織示範項目竣工驗收
　　竣工驗收工作是檢驗項目實施效果，確保示範成效的重要措施，驗收結果將作為示範項目資金清算的基本依據。各地要高度重視示範項目竣工驗收工作，積極組織技術力量，對已竣工項目申報方案執行、項目運行效果、系統能效監測情況以及財政資金使用情況等進行全面驗收評估。示範項目竣工驗收應具備以下條件：
　　1、完成示範項目申請報告中相應的內容；
　　2、工程建設報批手續、太陽能光電建築應用設計專項審查報告、光電建築應用分項工程質量驗收和竣工驗收文件完整齊全；
　　3、完成能效監測系統安裝，光電系統正常運行，實現實時數據遠傳。
　　示範項目具備驗收評估條件後，應及時向省級住房城鄉建設、財政主管部門提出驗收申請。省級住房城鄉建設、財政主管部門對示範項目進行驗收評估，出具驗收評估報告（詳見附件），並報財政部、住房城鄉建設部審核。
　　各地財政、住房城鄉建設主管部門要切實加大對示範工程的督促指導及協調管理，抓緊抓好驗收評估等後續工作，高質量、高標準地完成太陽能光電建築應用示範任務。
　　附件：財政部、住房和城鄉建設部太陽能光電建築應用示範項目驗收評估報告（模板）　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財政部　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　住房城鄉建設部　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年八月十二日

附件：

財政部、住房和城鄉建設部
太陽能光電建築應用示範項目驗收評估報告

　　驗收項目名稱：　　　　　　　　　　　　　　
　　申請驗收單位：_________________________（蓋章）
　　申請驗收日期：　　　　　　　　　　　　　　
　　組織驗收單位：　　　　　　　　　　　　　　
　　組織驗收日期：　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財政部經濟建設司
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　住房和城鄉建設部建築節能與科技司
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年八月制

填寫説明

　　1．此表用於財政部、住房和城鄉建設部太陽能光電建築應用示範項目驗收評估。規格為標準A4紙、豎裝，必須打印或鉛印並裝訂成冊：一式兩份，其中第五項的附件材料提供一份即可。
　　2．此表封面用3號FangSong字體填寫，表格內容用5號SimSun填寫。
　　3．此表封面由申請驗收單位填寫並蓋章，其中“組織驗收單位”應為地方財政、住房城鄉建設主管部門；“驗收項目名稱”必須填寫全稱，並與批准項目名稱一致。
　　4．此表第一至第五項內容由申請驗收單位填寫。
　　5．此表第六項內容由省級財政、住房城鄉建設主管部門對示範項目驗收評估之後進行填寫並蓋章。

一、項目基本信息

　　項目類型

　　□新建　　　　 □既有　　　　　　　　　　（選項打√）

　　□居住 □公建 □居住、公建都有 □工業　（選項打√）

　　項目造價

　　項目總投資

　　萬元

　　項目決算

　　萬元

　　實際發生成本

　　光伏組件：萬元；逆變器：萬元；蓄電池：萬元；

　　工程安裝費：萬元；其他：　萬元

　　項目規模

　　佔地面積

　　萬m2

　　建築面積

　　萬m2

　　項目示範概況

　　光伏組件與建築安裝形式

　　□建材型；□構件型；□支架型

　　裝機容量

　　晶體硅： KWp；非晶硅：　 KWP

　　項目申報單位

　　地址

　　郵編

　　聯絡人

　　電話

　　傳真

　　項目設計單位

　　地址

　　郵編

　　聯絡人

　　電話

　　傳真

　　項目施工單位

　　地址

　　郵編

　　聯絡人

　　電話

　　傳真

　　項目監理單位

　　地址

　　郵編

　　聯絡人

　　電話

　　傳真

　　項目審圖單位

　　地址

　　郵編

　　聯絡人

　　電話

　　傳真

　　項目技術支撐單位

　　地址

　　郵編

　　聯絡人

　　電話

　　傳真

　　項目設計單位

　　地址

　　郵編

　　聯絡人

　　電話

　　傳真

　　二、示範內容及技術經濟指標（1、根據申請報告填寫，填寫完整的技術經濟指標。太陽能光電系統：光電轉換效率、費效比（元/千瓦時）等。2、均須填寫“全年系統常規能源替代量”、“年節約費用”、“CO2、SO2、粉塵減排量”和“靜態投資回收年限”。）

　　三、項目執行情況（至少包括兩項：1.實際工程進展；2.項目實施運行情況；3.與建築結合安裝的措施及效果）

　　四、項目成果轉化、産業化情況以及所取得的經濟、社會和環境效益

　　五、提供驗收的附件清單

　　附件材料至少包括：

　　1、示範項目概況（含光電組件與建築安裝類型及特點描述，建築本體滿足國家及地方建築節能標準的情況）；

　　2、示範項目申報書、申請報告；

　　3、施工圖專項審查文件；

　　4、示範項目設備採購合同、施工合同、費用結算憑證

　　5、示範項目驗收報告；

　　6、試運行調試記錄（光伏組件測試記錄、連續三天以上光電系統逐時監測數據記錄及系統能效計算分析等）；

　　7、太陽能光電系統應用管理制度、操作規程和系統能效監測方案。

六、驗收結論表
序號	驗收　　內容	驗收項	驗收標準		驗收結論	備註
1	項目檢查	建築是否達到當地節能設計標準	與項目申報資料的一致性		是□　否□
		實施量（kWP）			是□ 　否□
		項目費效比（元/KWh）			是□ 　否□
		系統類型、電池組件類型、面積、蓄電方式、並網方式、控制系統、輔助材料、負載類型			是□　否□
		光伏組件與建築安裝類型			是□　否□
		關鍵部位	不存在明顯瑕疵，整潔乾淨		是□　否□
		安全性能	是否有施工安全措施		是□　否□
		運行調試數據記錄（含連續運行三天以上記錄）	運行調試記錄是否齊全		是□ 　否□
		財政補助資金	是否作到專款專用		是□ 　否□
2	數據監測	數據監測系統建設	是否符合《可再生能源建築應用示範項目數據監測系統技術導則》		是□ 　否□
		數據採集			是□ 　否□
		數據傳輸			是□ 　否□
		能耗監測	是否建立太陽能光電項目的管理制度、操作規程等		是□　否□
3	資料檢查	建築工程報批手續	建築工程報批手續是否齊全、合法		是□　否□
		項目施工設計文件審查報告及其意見	是否提供		是□　否□
		項目建設節能部分和可再生能源分部工程驗收資料	資料是否完整		是□　否□
		施工驗收記錄	記錄是否完整		是□ 　否□
		竣工總結報告	是否提供		是□　否□
4	技術先進	光電轉換效率	與示範項目申報資料的一致性		是□ 　否□
5	適用可行	技術路線	光伏系統的實施是否與原申報設計方案一致		是□　否□
		産品、設備	是否經過産品檢測，是否達到系統設計要求		是□　否□
		安全措施	光伏構件、建築結構、電氣等安全性能是否達到原申報設計方案要求		是□　否□
6	經濟合理	增量成本、費效比、節能量	是否合理及結果計算的準確性		是□ 　否□
7	示範推廣	區域和建築代表性	是否具有推廣意義及可複製性		是□　否□
7	示範推廣	其他資源節約措施	是否具有節水、節地、節材等措施		是□　否□
省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、新疆生産建設兵團財務局　　驗收意見　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　蓋章　　　　年　月　日				省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生産建設兵團建設廳（委、局）　　驗收意見　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　蓋章　　　　年　月　日