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中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年06月01日 15時33分   來源:審計署網站

中國中信集團公司2010年度資産負債損益審計結果
(二○一二年六月一日公告)

  根據《中華人民共和國審計法》的規定,審計署2011年對中國中信集團公司(以下簡稱中信集團)2010年度資産負債損益情況進行了審計,並對審計範圍內涉及的重大事項追溯相關年度。
  一、基本情況
  中信集團成立於1979年,是經國務院批准設立的綜合性企業集團,納入合併財務報表範圍(控股或佔控制地位)的子公司有42家,主要從事金融、投資控股、房地産及基礎設施、製造、資源開發、商貿及服務業、信息産業和工程承包等。據中信集團的合併財務報表反映,中信集團2010年底資産總額25 390.57億元,負債總額22 665.01億元,所有者權益總額2725.56億元;當年實現營業收入2638.94億元,凈利潤479.54億元。
  二、審計評價意見
  本次重點審計了中信集團本部及所屬29家境內和駐港一級子公司,涉及資産額14 792億元,佔中信集團資産總額的58%。審計結果表明,中信集團認真貫徹執行國家宏觀調控政策和決策部署,不斷加大對“三農”、中小企業等領域的信貸投入;深化集團經營體制改革,貫徹“三重一大”決策管理要求,不斷完善投融資決策制度,對集團所屬商業銀行、房地産、工程承包、機械製造等業務進行了整合重組;逐步健全公司法人治理,規範關聯交易行為,加大對所屬子公司的管控力度,積極完善風險管理體系,公司整體實力和綜合競爭力逐年提升。但中信集團在業務經營、財務管理等方面還存在一些不規範的問題。
  對審計發現的問題,審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書,要求中信集團予以整改。此外,本次審計發現並向有關部門移送涉嫌違法違規案件18起,有關部門正在依法查處。
  三、審計發現的主要問題及整改情況
  (一)會計核算和財務管理存在的問題。
  1.所屬5家子公司未按規定將相關企業納入合併財務報表範圍,涉及資産總額63.10億元,其中2010年發生59.75億元。
  審計指出上述問題後,有關子公司已按規定重新編制了合併財務報表。
  2.所屬10家子公司通過少計財務費用、少提折舊等方式,共造成多計利潤3.74億元,其中2010年多計3.13億元。
  審計指出上述問題後,有關子公司已調整會計賬目。
  3.所屬4家子公司賬外資金及資産共4.54億元,其中2010年發生3.03億元。
  審計指出上述問題後,有關子公司已調整會計賬目,修訂和完善了有關制度,並對責任人員給予降職、停職檢查等處分。
  4.2008年至2010年,所屬8家子公司違規發放津補貼、發放商業預付卡以及購買商業保險等涉及金額1.34億元,使用不規範發票報銷或白條抵庫等涉及金額0.16億元。
  審計指出上述問題後,中信集團及有關子公司認真規範職工津補貼的發放工作,清理了不規範的發票;有關子公司按規定補繳了個人所得稅,修訂和完善了借款和報銷等財務制度,進一步規範了發票審核和管理工作。
  (二)業務經營管理存在的問題。
  1.2008年至2010年,所屬中信銀行等金融機構違規發放貸款和辦理票據業務共計30.64億元。
  審計指出上述問題後,有關金融機構已結清部分貸款或票據,其餘貸款已按規定整改,並修訂完善了相關內控制度。
  2.2010年,所屬中信銀行的10個分支機構信貸“三查”工作不嚴,存在信貸資金被借款人挪用等現象。
  審計指出上述問題後,中信銀行及時清收了部分貸款,並進一步強化對分支機構信貸業務“三查”工作的監管。
  3.2006年至2010年,所屬3家子公司採取私自換匯、拆借等方式違規經營9.99億元。
  審計指出上述問題後,有關子公司已採取措施糾正違規問題,並加強了相關內部控制。
  中信集團高度重視審計指出的問題,積極採取措施整改。至2012年3月底,已有91%的問題整改到位,追究相關人員責任190人次,還加強了制度建設和內部控制,制定或修訂了188項規章制度。