交通運輸部關於切實做好中秋、國慶和
十八大期間安全工作的通知
交安委明電〔2012〕8號

各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳（局、委），天津、上海市交通運輸和港口管理局，天津市市政公路管理局，長江、珠江航務管理局，部屬各單位，中遠、中海、招商局、中交建設、中外運長航集團：
　　中秋、國慶臨近，黨的十八大即將召開，為切實抓好各項工作的落實，確保“兩節”和十八大期間的交通運輸安全穩定，現就有關事項通知如下：
　　一、切實加強中秋、國慶和十八大期間交通運輸安全工作的組織領導
　　要充分認識當前交通運輸安全形勢的嚴峻性和複雜性，把確保中秋、國慶和十八大期間安全穩定作為當前首要的政治任務和頭等大事，深入貫徹落實國務院的工作部署和9月18日召開的全國交通運輸安全電視電話會議要求，切實加強組織領導，認真部署並組織落實好安全生産工作。要結合各地實際，深入研判安全形勢，制定切實可行的保障措施。要強化層級責任的落實，一把手負總責、親自抓，一級抓一級、一級對一級負責，確保責任和各項措施落到實處。在各地黨委、政府的統一領導下，加強與相關部門的密切配合，加大聯合執法力度，進一步開展隱患排查治理，堅決嚴厲打擊非法違規行為，全力營造中秋、國慶和黨的十八大期間良好的交通運輸安全環境。
　　二、切實把道路客運作為安全管理的重中之重
　　要抓住關鍵、突出重點，切實落實各項安全工作措施。一是突出客運站的源頭管理，嚴格落實“三不進站、五不出站”規定，重點把好駕駛員上崗審查關、乘客行包檢查關、車輛運營前例檢關、車輛出站時載客情況審核關，二級以上客運站運管部門要派專人駐站。二是突出長途客運和旅遊包車安全管理，加強對從事長途客運和旅遊包車企業的嚴格管理，重點檢查相關規定和制度執行情況，對不落實或落實不到位的一律停業整頓，要建立舉報制度，強化社會監督。三是突出農村客運的安全監管，切實掌握農村客源情況，嚴格農村客運班線審批，嚴格落實山區三級公路夜間禁行客車制度，嚴格車輛和駕駛員管控，強化跟蹤檢查，加強農村班線公路隱患排查治理。
　　三、切實強化水路客運安全監管
　　要充實一線監管力量，加強現場檢查和執法，嚴防死守，堅決遏制事故發生。一是抓好渤海灣、瓊州海峽、舟山群島和長江幹線等水域客船、客滾船的安全監管，嚴格現場簽證，做到逢船必查，存在重大安全隱患的船舶一律停航。二是進一步加大渡口渡船、汽渡船的安全管理，督促縣鄉人民政府落實鄉鎮船舶安全監管主體責任，嚴格落實鄉管員的現場安全管理責任，嚴格消防和救生設施裝備的配置、使用，嚴禁超員、超載，嚴禁違規、冒險航行。三是強化湖區庫區旅遊觀光船艇、排筏的安全管理，加強與相關部門的協調配合，加大執法力度，堅決嚴厲打擊非法載客行為。
　　四、切實加強危化品運輸的安全監管
　　按照管理職責分工，加強危化品運輸企業、運輸車船、從業人員、站場（碼頭）的安全監管，配合相關部門嚴格危化品運輸線路的審批把關，進一步強化駕駛員、押運員和裝卸作業人員的安全意識教育和崗前培訓。省區市之間要加強協調配合和信息共享，嚴格運輸危化品車船的動態監管，嚴厲打擊集裝箱、滾裝運輸船舶、車輛非法夾帶危化品的運輸行為。嚴格中秋、國慶和十八大期間進京的危化品運輸車輛的管理。
　　五、切實做好應對各類突發事件的準備和處置工作
　　要結合各地實際情況，加強安全風險評估，及時修訂完善各類突發事件應急預案，切實提高應急處置能力。要加強極端惡劣天氣的預警預報，及時做好全國主要幹線公路、重要通航水域搶通保暢和城市客運特別是軌道交通在緊急情況下乘客的救援、疏散工作。要嚴格執行領導到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度。各級交通運輸主管部門和海事、救撈等部門要保持救助應急車輛、船舶、飛機處於良好狀態，靠前安排待命值班，一旦發生突發事件，要及時妥善處置。
　　六、切實做好信息報送工作
　　要按照相關規定及時向上級和相關主管部門報送突發事件信息，杜絕謊報、瞞報、漏報、遲報現象。10月7日18:00時前，各部門、各單位要將中秋、國慶期間的交通運輸安全生産事故情況（含同期比較情況）和安全工作情況報部安委辦。十八大期間，實行安全事故零報告制度，要將有關情況於每日18:00時前報部安委辦。聯絡電話：010-65292125，傳真：010-65292132。