國務院食品安全委員會辦公室
關於加強2013年中秋、國慶節日期間
食品安全監管工作的通知
食安辦發電〔2013〕4號

各省、自治區、直轄市食品安全委員會辦公室：
　　2013年中秋節和國慶節（以下簡稱“兩節”）即將來臨。為切實做好“兩節”期間食品安全監管工作，保障節日期間食品安全，嚴防發生重大食品安全事故，現就有關工作要求通知如下：
　　一、提高思想認識，週密安排部署
　　“兩節”期間食品消費集中，也是食品安全風險較大的時段。今年“兩節”正逢食品監管體制改革，做好“兩節”期間食品安全監管工作，對於保障食品安全和維護社會和諧穩定具有重要意義。各地食品安全辦和食品安全監管部門要按照黨中央關於深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署和要求，堅持以人為本，執法為民，切實提高對“兩節”食品安全監管工作重要性的認識，進一步增強大局意識、責任意識和法制意識，將“兩節”期間食品安全監管作為當前工作的重點，細化工作方案，及早安排部署，落實監管責任，儘快組織實施，一級抓一級，層層抓落實，依法加強“兩節”食品安全監管工作，確保廣大人民群眾度過一個歡樂祥和的中秋、國慶佳節。
　　二、突出工作重點，組織開展專項監督檢查
　　各級食品安全辦要認真組織食品安全監管部門針對“兩節”食品消費的特點，加大“兩節”期間食品安全執法監督檢查工作力度。
　　（一）認真組織開展對節日熱銷食品生産企業的監督檢查工作。要加大對月餅、食用油、肉製品、乳製品、酒類、調味品和地方特色食品等節日熱銷食品生産企業的監督檢查力度，督促生産企業嚴格依法組織生産，落實全過程的質量安全控制制度，確保出廠食品質量安全；要深入排查風險和隱患，堅決打擊和嚴厲查處使用回收原料生産食品、降低標準突擊生産食品和超範圍超限量使用食品添加劑等問題，對發現的違法違規問題，要依法從嚴從重處理。
　　（二）認真開展流通環節食品安全專項執法檢查。要突出節日消費量大、消費者申訴舉報多以及群眾日常生活必需的食品，突出月餅、乳製品、糧食製品、肉製品、食用油、等重點品種，突出農村、城鄉結合部、城市社區、旅遊景區及車站碼頭等重點區域，有針對性地集中開展專項執法檢查，尤其要加強對商場、超市、批發市場、集貿市場、食品店的監督檢查。嚴格依法監督月餅等節日食品經營者建立和落實進貨查驗和記錄製度，同時切實加強對月餅包裝、標識、生産日期、保質期和有關月餅等節日食品儲存條件等的執法檢查，嚴厲打擊銷售不符合食品安全標準食品，特別是有毒有害食品的違法犯罪行為。
　　（三）認真開展餐飲服務食品安全監督檢查。要以餐飲集中區、旅遊景區及周邊、高速公路沿線等為重點區域，以月餅、米、面、肉及肉製品、蛋及蛋製品、乳及乳製品、食用油、節令性食品等大宗原輔料及食品添加劑為重點産品，以原材料採購和貯存、涼菜加工製作、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒、食品及工用具生熟分開、備餐及食品配送等為重點環節，以學校、單位食堂等集中用餐單位為重點場所，加大監督檢查力度，強化餐飲服務食品安全風險排查。排查出的食品安全隱患，要堅決責令企業限期整改，並及時對整改結果進行復查，對排查出的食品安全嚴重隱患，要依法責令企業停止經營。
　　三、強化監督抽檢，嚴格月餅等節日食品質量安全監管
　　各級食品安全辦要明確節日期間食品安全監督抽檢要求，並組織協調食品安全監管部門根據年度食品安全監督抽檢計劃，加大對重點食品和地方特色食品等節日熱銷食品的監督抽檢工作力度。要在中秋節前開展月餅專項監督抽檢工作。對監督抽檢中發現的不合格月餅或過期月餅及有其他問題的月餅，要堅決依法查處。同時，各級食品安全監管部門要切實強化對月餅質量安全的執法檢查，努力實現從月餅的生産、銷售到消費的全程監管。
　　四、加強組織領導，狠抓檢查落實
　　各地要加強組織領導，採取切實有效措施，把食品安全屬地監管責任制落到實處。要加強與衛生、公安等部門和其他地區監管部門的配合與協作，形成監管合力。要及時受理和依法處理消費者有關食品安全方面的申訴舉報。要嚴格值班紀律，健全值班制度。堅持領導在崗帶班，確保值班人員24小時堅守崗位，保持通訊聯絡暢通。要堅持重大事項報告制度，及時果斷妥善處置食品安全突發問題。要強化對工作的監督檢查，一級抓一級，確保“兩節”食品安全監管工作落實到位。
　　請各地于2013年10月15日前將中秋國慶節日期間食品安全監管情況書面報送國家食品藥品監督管理總局食品安全監管二司。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務院食品安全委員會辦公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年8月30日