新華社重慶1月15日電(記者朱薇、黃豁)近年來,減免農業稅、增加財政補農力度等各種惠農政策頻頻出臺,農民因此減輕了負擔,從而增加了收入。但是,在今年重慶市“兩會”上,重慶市政協委員在提案中提出,惠農政策的惠農效應正在被過快上漲的農資價格所衝抵,農民的種糧積極性受到一定影響,這一現象應引起有關部門的高度重視。
重慶市政協委員劉啟明算了幾筆賬:2005年上半年,重慶市農調隊對1800個農戶進行的調查顯示:農用種子價格上漲30.1%、化肥上漲28.8%、薄膜上漲20.9%,農民購買農資的費用人均多支出39.4元,而上半年各種惠農政策的落實,使農民人均增加的收入為33元。儘管2005年重慶市財政新增加了良種補貼、農機購置補貼和農民技能培訓等補貼6000多萬元,但受益面不大,有近80%的種糧農民沒有享受到這方面的優惠政策。
與此同時,重慶市農業局對10個定點區縣農資價格進行的統計分析也表明:2005年,重慶種子、化肥、農藥、地膜4種主要農資價格漲幅達34.2%,農民因購買農資人均增加支出達47.4元,而受調查農戶人均減免農業稅則為41.1元。
此外還有數據表明,以前重慶每畝稻穀所繳的農業稅為22.3元,而2005年因農資漲價每畝稻穀增加的物質投入為31.5元,超過免稅額9.2元。
為切實緩解農資漲價對糧食增産、農民增收的不利影響,提高和保護農民的種糧積極性,重慶市部分政協委員建議:根據農資價格上漲幅度,對種糧的所有農戶按其種糧面積的多少進行直補;重拳整治農資價格“虛高”;政府應強化對農業生産資料市場的管理。(完)