新華社北京１２月３日電（記者 劉錚）一方面是糧食價格下行壓力很大，另一方面農資價格居高難下，當前農民增收“兩頭受擠”。國家將改革和完善農資價格調控機制，逐步建立對種糧農民的化肥、柴油等農資的直接補貼制度。

    記者從３日召開的全國發展和改革工作會議上了解到，明年國家將繼續對短缺的重點糧食品種在主産區實行最低收購價政策，以穩定糧食市場價格。

    發展改革委提供的數據顯示，當前糧食價格下行壓力很大。居民消費價格中糧食價格從４月份開始同比持續下跌，１０月份下跌０.８％。國有糧食購銷企業小麥、玉米、稻穀平均收購價格８、９、１０月份均下跌５％左右。

    與此同時，農資價格居高難下。今年前個１０月，農資價格同比上漲９.１％。受成本推動，明年農資價格仍存在上漲壓力。

    在連續兩年糧食增産的情況下，一些地方出現了放鬆糧食生産的苗頭。同時，全國耕地面積連年減少，從１９９６年的１９.５１億畝減少到去年的１８.３７億畝。

    “必須看到，‘三農’問題始終關係經濟社會穩定大局。如果糧食問題出現反復，勢必影響經濟平穩運行，勢必影響國民經濟全局。對此，必須要有清醒的認識。”馬凱強調。

    穩定發展糧食生産，成為發展改革委提出的明年建設社會主義新農村的一項重要任務。將繼續提高農業綜合生産能力，努力使糧食總産量保持在今年的水平。穩定糧食種植面積。深化糧食流通體制改革，健全中央和省級糧食儲備調節和調控機制，充實地方糧食儲備。

    同時，國家將加大改善農村生産生活條件的力度。把加強農村基礎設施建設作為重點，其中，用於農村飲水安全建設和農村戶用沼氣建設的中央投資比今年將有大幅增加。（完）