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"六個立足"描繪中國未來五年發展基本政策取向
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年03月18日   來源:新華社

    新華社北京3月18日電(記者劉錚)立足擴大國內需求、立足優化産業結構、立足節約資源保護環境、立足增強自主創新能力、立足深化改革開放、立足以人為本,“十一五”規劃綱要提出的“六個立足”,明確了未來五年中國促進發展的基本政策取向。

    記者從國家發展和改革委員會規劃司了解到,“六個立足”針對當前中國經濟增長中存在的問題,按照落實科學發展觀的要求而提出,回答了“十一五”期間靠什麼增長、要什麼樣的增長和怎樣增長的問題。

    當前中國經濟的快速增長在相當程度上是靠資金、勞動力和資源的粗放投入實現的,能源資源消耗過大、環境污染加劇。必須調整推動發展的思路,轉變推動發展的方式,明確推動發展的政策導向。

    消費拉動作用不足是當前經濟的突出問題。主要依靠投資和出口拉動的方式不可持續。“十一五”規劃綱要的“六個立足”,首先提出的就是立足擴大國內需求推動發展,把擴大國內需求特別是消費需求作為基本立足點,促使經濟增長由主要依靠投資和出口拉動向消費與投資、內需與外需協調拉動轉變。

    當前中國經濟增長主要依靠工業帶動和數量擴張,今後五年國家將立足優化産業結構推動發展,把調整經濟結構作為主線,促使經濟增長向三次産業協同帶動和結構優化升級帶動轉變。

    改革開放以來,中國用能源消費翻一番支撐了GDP翻兩番。當前能源緊缺的局面已經出現,未來五年中國能源供給面臨著巨大考驗。因此,必須立足節約資源保護環境推動發展,促使經濟增長由主要依靠增加資源投入帶動向主要依靠提高資源利用效率帶動轉變。

    由於自主創新能力不強,不掌握核心技術,中國工業在全球産業分工中處在低端,受制於人。“十一五”規劃綱要將“立足增強自主創新能力”提到國家戰略高度,促使經濟增長由主要依靠資金和物質要素投入帶動向主要依靠科技進步和人力資本帶動轉變。

    改革開放是決定中國命運的重大決策。當前的經濟增長在某些領域,在相當程度上,還是依靠行政干預推動的,必須立足深化改革開放推動發展,把改革開放作為動力,促使經濟增長向在國家宏觀調控下更大程度發揮市場配置資源基礎性作用轉變。

    立足以人為本推動發展是“六個立足”的最後一個環節,提出把提高人民生活水平作為根本出發點和落腳點,促使發展由偏重於增加物質財富向更加注重促進人的全面發展和經濟社會的協調發展轉變。(完)

 
 
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