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保監會發佈《機動車交通事故責任強制保險業務單獨核算管理暫行辦法》
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年06月30日   來源:保監會網站

  為配合自7月1日開始實施的機動車交通事故責任強制保險(以下簡稱“交強險”)制度,貫徹落實《機動車交通事故責任強制保險條例》(以下簡稱“《條例》”)關於交強險“分開管理、單獨核算”的要求,6月30日,中國保監會發佈了《機動車交通事故責任強制保險業務單獨核算管理暫行辦法》(以下簡稱“《暫行辦法》”)。中國保監會財務會計部負責人在接受記者採訪時指出,《暫行辦法》是交強險監管制度的重要組成部分,是保險公司單獨核算、準確反映交強險業務經營成果的制度保證,是監管部門按照“不盈不虧”原則審批交強險費率的決策依據,是公平對待、切實維護保單持有人利益的關鍵環節。

  該負責人介紹,《暫行辦法》重在規範保險公司的內部控制和基礎管理,為準確地單獨核算交強險損益提供基礎性保障。為了實現交強險業務的單獨核算,《暫行辦法》首先確立了“準確、公平、透明”的核算原則,要求保險公司嚴格遵循以上原則單獨核算、單獨報告交強險的經營狀況。其次,《暫行辦法》對保險公司的內部控制建設、業務流程改造、信息系統完善都提出了明確要求,為準確核算交強險損益提供了組織體制、專業人員和技術條件的保障。第三,對保險公司收入、費用的認定程序和分攤方法提出了嚴格要求。《暫行辦法》規定,保險公司的費用分攤實施辦法首先要獲得董事會的批准,然後由董事長簽署聲明書後報中國保監會備案,保險公司各地的分公司則要將經中國保監會備案認可的費用分攤實施辦法報當地保監局備案。對保險公司收入、費用認定程序和分攤方法的嚴格監管,保證了交強險損益核算的科學性、準確性和公平性。第四,《暫行辦法》要求保險公司分別按家庭用車、非營業客車、營業客車、非營業貨車、營業貨車、特種車、摩托車、拖拉機、挂車9大類車型和省級(自治區/直轄市/部分計劃單列市)行政區劃核算交強險損益,為費率的厘定和調整提供基礎信息。第五,《暫行辦法》要求各公司要根據中國保監會規定的頻率和時間,按照規定的格式和內容報送經註冊會計師審計後的交強險專題財務報告。

  該負責人強調,中國保監會將會加強對保險公司交強險經營管理和會計核算的監督管理,切實維護保單持有人利益。《條例》明確規定,中國保監會將定期核查保險公司交強險的盈虧情況,並向社會公佈。各地保監局也將切實擔負起對轄區內保險公司分支機構交強險單獨核算工作的指導和監督檢查職責。

  該負責人透露,為了配合《暫行辦法》的實施,滿足交強險單獨核算的需要,同時全面規範保險公司費用分攤行為,為公司經營決策、業績考核和監管工作提供科學、準確的財務信息,中國保監會正在研究制定《保險公司費用分攤指引》,在保險行業內建立統一的費用分攤基礎規範,用於指導保險公司進行包括交強險在內的分險種、分地區損益核算的費用分攤。該指引將於近期出臺。

 
 
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