“大學生讀書難、就業難導致的農村社會問題如今已經凸現，雖然中央、地方上採取了一系列措施，但是問題依然存在，一些新的矛盾不斷出現，已經嚴重影響到社會的和諧和穩定。”全國政協委員、青海省政協副主席鮑義志建議，要認真應對農村大學生就業難造成的社會問題，讓農民緩一口氣。

    “以青海為例，農村貧困人口達１００萬人，佔農牧人口的１／３，目前農民貧困原因要麼是因病致貧；要麼是因教育返貧。”鮑義志一針見血地説。

    據調查，青海貧困農民的年純收入在８００元以下，而從１９９４年至今，我國大學學費從每年幾百元升至５０００—８０００元，學費猛增約２０倍，而國民收入增長不到４倍。近年在青海省屬各大專院校就讀的學生，每年學費和生活費等各項支出約需１萬元，一個家庭供養一個本科生，最少需要４萬元，省外就讀花費更高，相當於貧困農民５０年收入。

    鮑義志告訴記者，就業是大學生畢業幫助家庭脫貧的出路，以前一個家庭有一個大學生畢業，全家基本可以解決貧困。而現在青海省大學生一次就業率僅在４６％左右，這樣使得供養孩子上大學的家庭長期貧困，孩子書讀得越多，家庭的經濟狀況就越差；供養大學生越多，其家庭就越貧困。

    鮑義志動情地説，農民為高教改革付出了高額的代價，對於西部邊遠地區的農民來説，他們對高等教育的投資回報幾乎為零。長期待業，已使這些大學生所學的知識技能處於閒置狀態甚至荒廢，對個人和社會造成知識、人才的極大浪費。有的大學畢業生甚至加入農民工隊伍幹簡單繁重的體力活，這是對國家和家庭以巨大投入培養的優秀人力資源的極大浪費。

    鮑義志分析道，不能就業的農村籍大學畢業生已經被社會邊緣化，淪為新的弱勢群體。這些年輕人大都在２５—３０歲之間，經濟上難以自主，既不能立業、又不能成家，悲觀絕望，面對前途的渺茫，喟嘆命運的不公。而永遠償還不清的債務，成為沉重的精神負擔，摧毀他們的心靈。新的“讀書無用論”也開始在農村出現，輟學率升高。

    如何解決農村大學生讀書貴、讀書難的問題，鮑義志建議，一是適度控制高校擴招規模，大力發展職業教育，尤其是中等職業教育，這樣學生既花費少，又就業快，應防止大量把職校升格為高職院的傾向。二是降低高校收費，高校收費佔教育的成本應在３５％以下，也就是一年不超過３０００元。三是國家財政對西部地區教育事業採取傾斜政策。這樣既可解決部分農村大學生就業難的問題，又可解決西部地區師資短缺大量使用代課老師的矛盾。四是政府有關部門對長期無法就業的大學生應心中有數，建立一套行之有效的人才流動就業機制，避免他們用非所學，用非所長，造成人才浪費。(李時平)