天津市規劃局有關負責人19日接受記者採訪談及天津對外交通發展問題興奮地説,《天津市城市總體規劃(2005—2020年)》確定天津對外交通發展目標:依託海、空兩港,充分利用歐亞大陸橋橋頭堡的優勢,積極建設北方國際航運中心和國際物流中心,努力構築與周邊及“三北”地區緊密聯絡的綜合交通體系,使之成為聯絡南北方、溝通東西部的綜合交通樞紐。同時,建設各種交通方式緊密銜接、快速轉換、通達腹地的區域一體化的現代交通網絡,促進區域大型交通基礎設施的共享。
這位負責人説,打造北方國際航運中心,規劃重點關注加大海港、空港和內河航運等三個方面的建設。天津港作為天津的最大比較優勢和核心戰略資源,對天津的發展起著舉足輕重的作用。為進一步發揮天津港的優勢作用,促進濱海新區的開發開放,《總體規劃》提出了將天津港建設成為“現代化國際深水大港,面向東北亞、輻射中西亞的國際集裝箱樞紐港,我國北方最大的散貨主幹港,國際物流和資源配置的樞紐港”的發展目標。到2020年,天津港年貨物吞吐量計劃達到4億噸,集裝箱吞吐量計劃達到2000萬標準箱,實現步入世界一流大港行列目標。港區佈局方面,實施“一港多區”佈局,規劃逐步形成東疆、北疆、南疆、海河等主要港區;重點建設北疆港集裝箱物流中心、東疆港區(含東疆保稅港區),擴建南疆散貨物流中心;重點建設深水泊位,加快25萬噸級深水航道和30萬噸級原油碼頭的建設;同時,結合填海造陸工程,建設國際客運碼頭;加快京津冀區域口岸一體化進程,實現與內地重點城市口岸的直通。在配套設施完善方面,通過完善區域幹線交通運輸網絡,形成以高速公路直接進港為核心的多方式、多層次的綜合集疏運網絡,同時通過實施港城分離措施,緩解港城交通的相互干擾,提高集疏港效率。隨著天津港液體散貨的不斷增加,《總體規劃》強調進一步加強管道運輸能力,建設天津港與天津石化基地之間的油氣管廊,規劃天津港、天津石化基地至北京、石家莊、保定、滄州、黃驊的油氣管廊。
記者問及如何把天津建成我國北方國際航運中心問題,這位負責人説,《總體規劃》明確提出,要將天津濱海國際機場建設成為“中國北方航空貨運中心及東北亞航空貨運集散地”。通過擴建濱海國際機場,提高天津濱海國際機場的客貨運吞吐能力,同時考慮遠期發展,在京津城市發展主軸上的武清河西務一帶預留首都第二機場用地;通過將中心城區地鐵2、4號線的聯絡線延伸至濱海國際機場、建設貫通航站區的快速路聯絡線來改善機場的集散交通環境,同時將京津城際鐵路引入機場,以加強與首都機場的聯絡。此外,以機場為依託,大力發展與航空港相適應的綜合産業,建設特色航空城,推進航空經濟的發展。
內河航運,規劃保持海河下游段通航功能,發展海河特色旅遊客運,其他二級以上河道重點發展旅遊通航,同時利用潮白新河、北運河、海河發展京津之間的旅遊通航。
在談到建設北方國際物流中心規劃具體問題時,這位負責人説,《總體規劃》提出要進一步發揮海陸空聯港的優勢,綜合利用樞紐型基礎設施,優化物流基地佈局,推進物流網絡化和信息化,使天津成為面向區域的物流供應鏈的中心節點。重點建設東疆港、南疆港、航空港、天津港保稅區和天津經濟技術開發區等5個國際物流區,在中心城區外圍建設15個區域物流基地,同時,努力推進物流網絡化和信息化,加快建設現代化的國際貿易信息基地。
區域一體化交通網絡將如何構築?這位負責人説,在鐵路方面,形成由高速鐵路、城際鐵路、普通鐵路三個層次組成的鐵路網絡。高速鐵路和城際鐵路作為區域快速交通,提升天津的區域客運交通樞紐地位。規劃提出加快建設京滬、津秦等高速鐵路及京津、津唐、津保城際鐵路天津段。普通鐵路則形成以港口為核心的貨運鐵路網絡;其中,重點建設直通西部、北部腹地的鐵路運輸通道,形成歐亞大陸橋新的通道,同時進一步完善市域鐵路樞紐,強化樞紐環線功能,改造現有鐵路設施,提高天津鐵路樞紐綜合運輸能力。在公路方面,形成由國家高速公路、區域高速公路、市域高速公路、一般幹線公路和農村公路系統5個層次組成的高效、快捷公路網絡,保障城市職能的發揮。其中,國家及區域高速公路重點強化與北京的聯絡,同時加強通往華北、西北、東北及沿海方向的直通通道建設;市域高速公路則強調新城與中心城區和濱海新區、各新城之間的高速互通;一般幹線公路注重與市域空間佈局的結合;農村公路系統主要結合社會主義新農村建設,完善與幹線公路相銜接、與新農村佈局規劃相配套的網絡建設。(記者 張新民 實習生 李家宇)